ドイツ、10月12日にEESを導入へ
ドイツは2025年10月12日から、デュッセルドルフ空港で欧州連合(EU)の出入国管理システム(EES)の導入を正式に開始する。同システムはバイオメトリック・チェックを採用し、第三国国籍者のパスポートへの手動スタンプに取って代わるものである。
それに応じて、当局は国境警備を強化すると同時に、長期滞在客の流入を合理化することを期待している。
EESの役割
具体的には、EESはシェンゲン圏外からの旅行者の指紋と顔画像を登録する。さらに、出入国の日付も自動的に記録される。
その結果、当局はオーバーステイの追跡や不正移民の摘発をより的確に行うことができる。特筆すべきは、EUが対外国境における安全性と効率性の両方を高めるためにこのシステムを設計したことである。
当初は限定的な展開
当初、デュッセルドルフはEESを使用するドイツ唯一の空港となる。一方、フランクフルトやミュンヘンを含む他の空港は、後に参加する予定である。
2026年4月9日までに、ドイツはこのシステムを対外のすべての航空・海上国境に拡大しなければならない。この段階的アプローチにより、当局は全国的な拡張の前に問題を特定することができる。
一方、ルクセンブルク内務省は、唯一の空港であるフィンデル空港でEESを開始することを確認した。偶然にも、このゾーンの名前の由来となったシェンゲン村はルクセンブルクにあり、フランスとドイツを結んでいる。
デジタル・ボーダーへの準備
当局は、EES導入当初は旅行者がより長いチェックに直面する可能性があることを認めている。しかし、ドイツ内務省は、準備は整っていると強調している。
ドイツ内務省の広報担当者は、「目的は、国境管理プロセスが常に円滑に運営されるよう、管理された方法で業務を強化することです」と述べた。
「第三国からの航空旅客や船舶旅客が不合理な待ち時間を経験した場合、補償措置を講じることができるよう、運航における技術的な課題は早い段階で特定される」と、同省はインデペンデント紙に語った。
EUの予測によれば、最終的には年間約4億人の旅行者がこのシステムを利用することになる。
EESが観光、貿易に与える影響
やがてこのシステムは、一貫性のある安全な処理を提供することで、旅行者を安心させることができるだろう。さらに、合理化されたデジタル・チェックは、不正行為や不法入国を削減するはずだ。
とはいえ、早期の遅延の可能性は観光団体を心配させている。そのため、航空会社は、人員配置や設備が需要に遅れた場合のボトルネックについて警告している。そのため、デュッセルドルフの試験場としての役割が決定的となるかもしれない。
セキュリティとコンプライアンス
ドイツはEUの国境政策を遵守する義務がある。注目すべきは、EESがスマート・ボーダー・パッケージの一部であり、バイオメトリック検査とリアルタイム・データベースを組み合わせたものであることだ。
さらに、前述したように、紛失したり操作されたりする可能性のある手動のパスポート・スタンプに取って代わるものである。それゆえ国境警察は、このシステムが常習犯やオーバーステイヤーをより迅速に特定するのに役立つと強調している。
EESに向けた旅行者調整
英国市民を含む非EU加盟国の旅行者は、EESによる新たな入国手続きに備えなければならない。初回利用時に顔スキャンと指紋採取を受ける。その後、記録は3年間有効である。
従って、データが保存されれば、将来の交差はより速く進むはずである。ただし、ピーク時にはまだ行列ができる可能性があるという。
前途
デュッセルドルフで行われるドイツの試験では、このシステムが効率性と安全性のバランスを取れるかどうかが示される。もし成功すれば、EESはヨーロッパの国境での経験を向上させるだろう。
それでも関係者は、就航が旅行者の忍耐力を試すものであることを知っている。旅行者、航空会社、当局は共に適応していかなければならない。ドイツの完全遵守期限は、進歩が停滞しないことを保証している。
写真 Sahar.AhmedCC BY-SA 3.0, via ウィキメディア・コモンズ