EES新しいバイオメトリック検査
欧州連合（EU）は、対外国境に関して劇的な変革を遂げようとしている。新しい出入国管理システム（EES）は現在、EU全域のチェックポイントで着々と稼働を始めている。さらに、待望のETIAS（欧州渡航情報・認証システム）は2026年の稼働を目指している。そのため、旅行者は年末年始の繁忙期に新たな入国手続きに直面することになる。
特にEUの機関であるeu-LISAは、EESの運用が加盟国全体でほぼ安定してきたと指摘している。さらに、空港、海港、陸上国境でのバイオメトリック設備の稼働が続いている。
「Eu-LISAは引き続き、中央監視の強化、運用指導、必要な場合には現地でのサポートを提供する」と、バイオメトリック・アップデートの取材に答えた。一方、当局はEESの完全な運用信頼性を維持することを強調している。
旅行者にとってのEESの意味
全体として、EESは手動のパスポート・スタンプを自動化されたバイオメトリクス・キャプチャに置き換える。このシステムは、旅行者がシェンゲン協定加盟国に最初に入国する際の顔画像、指紋、IDデータを記録する。その結果、国境職員はオーバーステイをより簡単に発見し、複数のIDを持つ旅行者を特定することができる。
以前、EUは2025年10月にEESを立ち上げた。それ以来、漸進的なモデルを通じて実施が拡大してきた。一部の国はすべての国境ポイントを一度に活性化させた。一方、混雑と技術的負担を軽減するために段階的な方法を選択した国もある。それでも、EESがまだ稼動していない国境地点では、従来のスタンプがまだ適用されている。
特筆すべきは、EU圏外からの旅行者にとっての大きな変化である。このシステムは、EU加盟国以外の旅行者にとっても大きな変化をもたらす。その後、将来的な確認のためにデータが保存されるため、将来的な入国はより早くなる可能性がある。
ETIAS：2026年期限に向けて
ETIASは、ビザ免除の旅行者のための出発前審査の新しいレイヤーを追加する。このプログラムは2026年の最終四半期に開始される予定である。ETIASが開始されれば、米国、カナダ、英国、オーストラリア、その他数十カ国からの旅行者は、ヨーロッパに向かう前にオンラインで申請する必要がある。
申請者はパスポートの詳細を提出し、簡単なセキュリティ・フォームに答え、手数料を支払う。認可は最長3年間、またはパスポートの有効期限が切れるまで続く。さらに、航空会社は出発ゲートでETIASの承認を確認する責任を負うことになる。その結果、2026年春までに、航空会社やコーチ運行会社は新たな確認ツールを必要とすることになる。
EU当局は、ETIASによって国境審査がより安全になると主張している。また、米国やカナダで使用されている同様のシステムとEU圏を一致させることができるという。しかし、申請開始後の混乱を避けるため、一般市民への啓蒙活動が必要であることは認めている。
ホリデー旅行のプレッシャー
クリスマスの旅行シーズンは、ヨーロッパの国境ルールが進化していることを世間に知らしめる。例えば、スイスは最も明確な例のひとつである。特に、ジュネーブ空港とバーゼル空港は10月中旬にEESを有効にし、チューリッヒ空港は11月にこのシステムに加わった。そのため、今月スイスに入国する旅行者の多くが、新しい生体認証キオスクに初めて遭遇することになる。
そのため、地方自治体は空港や陸路の交差点に早めに到着するよう旅客に勧告している。これは、EESの処理がまだEES以前のスピードで進んでいないためである。スイス現地紙によると、EESの初回登録に数分を要した旅行者もいるという。それでも、生体認証のステップが繰り返されないため、再訪問の際にはプロセスが速くなる。
その他、ポルトガルの国境当局は、休暇中の旅客の急増に備えている。実際、当局は長時間の遅延を防ぐため、空港の規制を緩和または調整する可能性さえ提起している。それにもかかわらず、彼らはEESの運用は「ケースバイケース」で中断される可能性があると主張している。
「EESを一時停止する必要がないということは、国境を越えるのに過剰な待ち時間が発生しないということだ」とポルトガルの国内治安システムは述べている。
一方、国境統計は旅行パターンの変化を明らかにしている。たとえば、ウクライナは秋の陸路国境での旅客数が季節的に減少したと報告している。しかし、入国者数は依然として出国者数を上回っている。
全体として、この傾向は、地域の不安定さが続いているにもかかわらず、休暇や労働関連の旅行が増加していることを示唆している。したがって、EESのような大規模な手続き変更は、欧州の周辺地域全体に広範な社会的影響を及ぼす可能性がある。
新しいEESコンプライアンス要件
航空会社、フェリー会社、国際バス会社は、まもなく新たな義務に直面する。EESが2026年4月にフル機能するようになると、航空会社は搭乗前に短期滞在ビザの有効性を確認しなければならなくなる。同様に、ETIASの開始後は、ETIASの認証チェックが義務付けられる。
業界団体によれば、これらの変更には多大な準備が必要だという。とはいえ、eu-LISAによるルールの明確化とデータ共有ガイダンスの改善を歓迎している。多くの航空会社はすでにデジタル文書検証ツールに依存している。それでも、国境管理プラットフォームの進化に伴い、統合コストが追加されることを期待している。
デジタルで安全な国境
EUの国境改革は、セキュリティを強化しながら旅行の近代化を目指している。これに対応して、当局はEESが生体認証データによって正確な出入国を追跡することで、オーバーステイを減らすことができるとしている。このシステムはまた、身分詐称や文書操作の検出も向上させる。さらに、EESとETIASを組み合わせることで、旅行者がヨーロッパに向けて出発する前に行われる重層的なスクリーニングが導入される。
これらの変更は短期的には複雑さを増すものの、関係者は移行が終われば移動はより速くなると考えている。例えば、自動化されたゲートは拡大し、手動のスタンプはなくなるだろう。さらに、データの正確性も向上する。さらに、国境管理機関はタイムリーな分析結果を得ることで、移動とセキュリティの計画を改善することができる。
次に期待すること
EESはシェンゲン協定加盟国全域に拡大し続けるため、訪問者は今後12カ月から1年半の動向を見守る必要がある。一方、EUの各機関は、ETIASの試験と航空会社統合のガイドラインをまとめる予定である。したがって、旅行者は2026年にETIASに関するより広範なコミュニケーション・キャンペーンが実施されることを期待すべきである。
当面は、旅行者は目的地がすでにEESを使用しているかどうかを確認する必要がある。また、到着時に生体情報を提供しなければならないかどうかも確認する必要がある。間もなく、搭乗前にETIASの認証を受ける必要がある。これを怠ると、搭乗拒否や入国遅延につながる可能性がある。
ヨーロッパの国境システムは急速に変化している。しかし、より安全な国境、よりスムーズな手続き、最新のデジタルインフラという長期的な目標は依然として明確である。
