欧州連合（EU）が出入国システム（EES）を導入するのに伴い、多くの旅行者は新たな国境警備規則に直面しなければならない。それに対応して、EESはパスポートのチェック手順を変更し、フライトや乗り継ぎに影響を与える。
最近、ルーマニアとウクライナの国境でEESが稼動した。EESに関連した混乱がこの地域で一般的になりつつあるため、多くの旅行者は保険で遅延がカバーされるかどうか疑問に思っている。
EESとは何か？
全体として、出入国システムはパスポートのスタンプをデジタル国境検査に置き換えるものである。具体的には、シェンゲン圏に短期滞在する非EU加盟国に適用される。基本的に、スタンプの代わりに国境係官が生体データを収集する。
特に、旅行者は指紋、顔画像、パスポート情報を提供しなければならない。その後、システムはすべての出入国を電子的に記録する。やがて、このデータはオーバーステイを自動的に追跡するようになる。
欧州委員会によると、EESは最初の3年間で約14億件の国境通過を記録する見込みである。最終的には、シェンゲン協定加盟国の陸、空、海のすべての国境がこのシステムを利用することになる。しかし、初期の展開段階は混乱を極めている。
ルーマニアがEESを開始
最近、ルーマニアはウクライナとのいくつかの国境でEESを作動させた。この措置は、EUの東端で初めてEESが運用されたことを意味する。さらに、この国境はシェンゲン圏への重要なゲートウェイでもある。
その結果、ウクライナ人旅行者は最初の入国時に生体認証を受けなければならなくなった。しかし、このプロセスは従来のパスポート・チェックよりも時間がかかる。そのため、旅行のピーク時には行列があっという間にできる。
全体として、ルーマニア当局は、将来のクロッシングはより速くなるはずだとしている。しかし、初期登録は避けられない。したがって、当面は遅れが続くと予想される。
遅延による欠航
ヨーロッパ全土で、EESに関連した遅延が一般的になっている。実際、このシステムをテストした空港では、処理時間が長くなったと報告されている。場合によっては、乗客が国境審査で立ち往生し、飛行機に乗り遅れることもあった。
Euronewsの報道によると、ピーク時の国境チェックには乗客1人あたり数分かかるという。航空機が満席の場合、遅延はさらに加速する。その結果、乗り継ぎに失敗するケースが頻発している。
これを受け、英国当局はすでに旅行者に空港での時間に余裕を持つよう勧告している。また、英国外務省は早めの到着を促すガイダンスを発表した。この勧告は、航空会社や国境機関の間で高まっている懸念を反映したものである。
旅行保険とEESの遅延
ここで多くの旅行者が驚きに直面する。ほとんどの標準的な旅行保険は、国境での遅延を補償していない。これには入国審査やセキュリティ・チェックによる遅延も含まれる。
EESの遅延は通常、この除外カテゴリーに入る。従って、保険会社は欠航に対する請求を拒否することができる。これは、遅延が広範囲に及び、十分に文書化されている場合でも同様である。
「EESによる遅延は、旅行保険が入国審査や保安検査の遅延を不測の事態と認めていない限り、カバーされる可能性は低い。
さらに同誌は、保険は航空会社や天候による障害に重点を置いていると指摘する。その結果、多くの旅行者は存在しない補償を想定している。
ポリシーの制限
一部の保険には、乗り継ぎに失敗した場合の特典が含まれている。しかし、これらの特典には厳しい条件があることが多い。通常、遅延は航空会社自身によるものでなければならない。
さらに、国境管理の遅延がその対象となることはほとんどない。包括的な保険であっても除外されることがある。したがって、細かい字を読むことは不可欠である。
保険アナリストは、EESの遅延が「政府の措置」に該当する可能性があるため、「政府の措置」に関連する文言をチェックすることを勧める。もしそうであれば、補償の可能性は低い。
航空会社の責任
全体として、航空会社は依然としてEUの旅客権利規則に基づく義務を負っている。遅延が航空会社の過失である場合、再予約が必要となる。しかし、EESによる遅延は通常、航空会社の管理外である。
このような場合、航空会社は限定的な援助を提供することができる。しかし、航空会社は補償を提供する義務はない。そのため、旅行者自身が費用を負担することが多い。
さらに、”スルーチケット “を購入しなかった場合、乗客はホテル宿泊、食事、交通手段を自分で予約する必要がある。
このギャップにより、乗客はさらされている。また、EESが拡大するにつれて不満が高まっていることも説明できる。それでも関係者は、このシステムは時間とともに改善されるだろうと言う。
EES遅延リスクを軽減する方法
全体として、旅行の専門家は国境チェックが長くなることを想定して計画を立てることを勧めている。さらに、空港への到着時間を早めることが不可欠になっている。さらに、待ち時間を長くすることで、乗り継ぎの失敗を減らすことができる。
さらに、フレキシブル・チケットや払い戻し可能なチケットは、さらなる保護を提供する。割高ではあるが、金銭的リスクは軽減される。同様に、渡航便遅延付加サービスも、限られたケースで役立つことがある。
旅行者は、遅延に関する書類も保管しておく必要がある。これには搭乗券や公式通知などが含まれる。このような記録は、航空会社ののれん代請求に役立つ場合がある。
長期的なシステム
EU当局は、EESは最終的に旅行を合理化すると主張している。システムが乗客のバイオメトリック・データを保存するようになれば、繰り返しの入国も速くなるはずだ。また、自動化によって詐欺やオーバーステイが減るかもしれない。
しかし、移行期間は困難なものとなっている。国境のインフラはまだ適応しておらず、加盟国全体で職員の訓練が続けられている。
展開が安定するまでは、遅れが出る可能性が高い。一方、保険はまだ追いついていない。このミスマッチにより、旅行者は前もって計画を立てる責任がある。
旅行者にとっての結論
全体として、EESはヨーロッパが国境を管理する方法を再構築している。ルーマニアのウクライナ国境での展開は、その実際の影響を示している。遅延はもはやテスト空港だけにとどまらない。
残念なことに、旅行保険では補償が限られている。ほとんどの保険は出入国遅延を除外している。従って、意識と準備が重要である。
EESが拡大するにつれ、旅行者は期待に応えなければならない。余分な時間、慎重な予約、保険契約の確認は不可欠である。今のところ、用心に越したことはない。
写真：Euan CamerononUnsplash
