EESとは何か?
2025年10月12日、何度かの延期を経て、欧州連合(EU)はついに新しい出入国システム(EES)を開始する。具体的には、旅行者の生体データをデジタル保存することで、手作業によるパスポートの押印を段階的に廃止することを目的としている。全体として、国境警備の強化、オーバーステイの削減、入国審査のデジタル化が図られる。
特にEESは、短期滞在でEUを訪れる英国市民などの第三国人に適用される。これに対応して、旅行者はパスポートをスキャンし、電子キオスクで生体情報を提供しなければならない。やがて、このプロセスは国境での従来の入国手続きに取って代わるだろう。
EESのスケジュールと展開
実施は10月から6ヶ月間、段階的に開始され、2026年4月に終了する。
例えば、リトアニアは最初の打ち上げ場所としてヴィリニュス空港をすでに確認している。リトアニア内務省によれば、海港と陸路国境は春に続く予定だという。一方、フランスも、特にカレー港とフェリーターミナルについて明確にしている。
欧州委員会によれば、「EESは、国境警備隊や法執行当局が旅行者の重要な情報にアクセスできるようにし、安全保障上のリスクを発見し、重大犯罪やテロとの闘いを支援するのに役立つ」。
旅行者がすべきこと
最初のEES登録では、旅行者は指紋と顔画像の両方を提供する。一方、今後の旅行では、1つの識別子で十分かもしれない。重要なのは、当局が旅行者に宿泊証明書と往復航空券の提示を求める可能性があることだ。
特にイギリス国籍の方は、パスポートのスタンプが90日/180日ルールに従わなくなることにご注意ください。代わりに、EESが自動的にシェンゲン協定加盟国での残り日数を計算する。
2026年までには、EU加盟国以外のすべての旅行者がオンラインで取得しなければならない渡航前認証であるETIASに接続される予定である。
EESの懸念と影響
当局は効率性を強調しているが、初期の懸念は残っている。具体的には、国境職員は最初の数カ月は処理時間が長くなると予想している。例えば、英国議会は、ピーク時の国境通過で旅行者1人当たり15〜20分の遅れが生じると見積もっている。さらに、コーチやフェリーの運行会社は、特にドーバーとカレーにおける陸路国境でのボトルネックについて警告している。
とはいえ、EU当局は、この投資は報われると主張している。欧州委員会はEESのウェブサイトで、「EESを利用すれば、チェックの迅速化、セルフサービスのオプション、事前情報の提供の可能性などにより、旅行者が国境で費やす時間が短縮される」と述べている。
国レベルの準備
これに対応して、フランス内務省は空港や港湾向けのEESガイダンスを発表した。具体的には、英国の旅行者や出張者の混乱を減らすことを目的とした情報キャンペーンである。一方、リトアニアでは、10月前に生体認証キオスクの公開試験を実施し、職員と利用者の訓練を行っている。
リトアニア当局によると、年間約800万人の旅行者が国境を通過しており、スムーズな導入が重要な優先事項となっている。
前途
全体として、EESは長期的に旅行を簡素化することを目指している。2026年にETIASが加われば、2つのシステムが重層的なセキュリティ・プロセスを構築することになる。実際には、資格のある旅行者は出発前に認可を申請し、到着時に自動化された国境管理を通過しなければならない。
今のところ、EU圏外の旅行者は変化に備える必要がある。そのため、必要書類を携帯し、空港には早めに到着し、現地のガイドラインに関する最新情報を入手すること。
写真Freepik