O EES, o novo sistema de segurança de fronteiras da União Europeia (UE), sofre um atraso adicional no Porto de Dover, no Reino Unido. Simultaneamente, a Europa está oferecendo passes de viagem para os jovens ao comemorar os 40 anos do Espaço Schengen. Juntas, essas duas iniciativas ilustram a importância de uma segurança mais forte e de fronteiras abertas.
Pausa no EES no porto de Dover
O Sistema de Entrada/Saída (EES), projetado para registrar dados biométricos de viajantes de fora da UE, foi adiado novamente. De acordo com o Biometric Update (novembro de 2025), o Porto de Dover adiou a implementação de verificações biométricas para passageiros de automóveis depois que as autoridades francesas negaram a aprovação.
Em geral, o sistema visa substituir o carimbo do passaporte por impressões digitais e escaneamentos faciais. Ele faz parte do esforço da UE para modernizar e proteger as fronteiras externas. No entanto, continuam surgindo problemas de implementação. Como resultado, alguns aeroportos e portos estão tendo dificuldades para instalar a infraestrutura necessária ou treinar o pessoal a tempo.
Apesar do progresso em outros lugares, a implantação total pode não ocorrer até abril de 2026. É quando termina o período de transição da UE. Por enquanto, atrasos como o de Dover destacam os desafios contínuos de coordenação entre as jurisdições Schengen e não Schengen.
Consequentemente, os viajantes e as operadoras de transporte se preocupam com gargalos quando o sistema se tornar obrigatório. No momento, o Aeroporto Schiphol de Amsterdã está processando apenas algumas dezenas de passageiros por dia para o EES. Com o tempo, eles facilitarão entre 15.000 e 20.000 varreduras biométricas para o sistema.
“Precisamos garantir que tudo funcione corretamente e identificar quaisquer problemas. Em dezembro, processaremos volumes maiores”, disse Rik Rovers, chefe de departamento interino do Ministério de Asilo e Migração, ao NL Times.
O que o EES significa para os viajantes
Quando estiver totalmente ativo, o EES registrará automaticamente as entradas e saídas de cidadãos de países terceiros que visitam o Espaço Schengen. Da mesma forma, ele armazenará dados como nomes, números de passaporte, impressões digitais e imagens faciais por até três anos.
Em geral, os defensores dizem que o sistema agilizará as viagens e evitará estadias excessivas. Os críticos, entretanto, alertam sobre a privacidade dos dados e as falhas técnicas. É importante ressaltar que o sistema afetará milhões de viajantes do Reino Unido que vão para destinos da UE todos os anos.
Portanto, mesmo um pequeno atraso nos postos de controle de fronteira pode causar um congestionamento significativo. Além disso, as economias locais nas regiões de fronteira temem interrupções se as longas filas impedirem o movimento de turistas ou de cargas.
UE restringe regras de visto para russos
Enquanto a Europa se esforça para modernizar suas fronteiras com o EES, ela também está reformulando quem pode entrar. Especificamente, a UE planeja endurecer as regras de visto para cidadãos russos em meio às tensões contínuas sobre a guerra na Ucrânia.
De acordo com o Politico Europe, a Comissão Europeia emitirá novas diretrizes limitando os vistos de múltiplas entradas para cidadãos russos. Na maioria dos casos, os solicitantes receberão apenas autorizações de entrada única. Notavelmente, a medida se alinha aos esforços para reduzir os privilégios de viagem dos russos e reforçar a pressão das sanções.
Em 2019, antes da invasão em grande escala da Rússia na Ucrânia, a UE emitiu mais de 4 milhões de vistos Schengen para viajantes russos. Posteriormente, em 2024, esse número caiu em quase 90%. Agora, com restrições adicionais, ainda menos russos se qualificarão para viagens de curta duração no Espaço Schengen.
No entanto, a aplicação continua desigual. Os países bálticos já proibiram a maioria dos visitantes russos, enquanto outros, como França, Itália e Espanha, ainda processam solicitações limitadas. Embora Bruxelas possa recomendar políticas, os Estados membros individuais mantêm o controle sobre a emissão de vistos.
De modo geral, as autoridades europeias consideram a medida necessária.
40 anos de Schengen
Em meio ao EES e às mudanças nas regras de visto, a UE também comemora 40 anos desde a assinatura do Acordo de Schengen. O acordo, assinado pela primeira vez em 1985, criou uma zona livre de fronteiras que agora inclui 27 países europeus.
Para marcar o aniversário, a Comissão Europeia lançou uma campanha de mobilidade para jovens por meio do programa DiscoverEU. A iniciativa oferece 40.000 passes de viagem gratuitos para jovens europeus nascidos em 2007. Em particular, os participantes podem viajar pela Europa entre março de 2026 e maio de 2027.
De acordo com o EU Reporter, a campanha tem o objetivo de reafirmar o espírito de livre circulação em um momento em que a Europa está restringindo suas fronteiras externas. Além disso, ela representa um contraste simbólico: enquanto os controles biométricos e os limites de visto se tornam mais rígidos, as oportunidades de exploração para os jovens cidadãos da UE permanecem amplamente abertas.
Equilíbrio entre mobilidade e segurança
A implantação simultânea do EES e das novas regras de visto ilustra um dilema mais profundo para a Europa. Especificamente, a UE busca tanto o movimento aberto dentro de suas fronteiras quanto o controle rígido em suas bordas. Portanto, esses objetivos gêmeos frequentemente entram em conflito.
Por um lado, tecnologias como o EES prometem viagens mais seguras e eficientes. Elas ajudam as autoridades a identificar estadias excessivas, rastrear entradas e reduzir fraudes. Por outro lado, falhas técnicas ou atrasos burocráticos podem minar a confiança e causar transtornos aos viajantes.
Da mesma forma, políticas de visto mais rígidas podem melhorar a segurança, mas correm o risco de reduzir a receita do turismo e a flexibilidade diplomática. Os turistas russos, por exemplo, gastam mais de US$ 1.600 por pessoa por férias, de acordo com a Expomitt. Como resultado, sua ausência já é sentida em partes do sul da Europa que dependem de visitantes estrangeiros.
Ainda assim, as autoridades argumentam que as mudanças fazem parte de um esforço de modernização necessário.
EES e mudança nas regras de visto
De modo geral, a abordagem da Europa em relação ao gerenciamento de fronteiras continua a evoluir. O EES representa um passo em direção a controles unificados e digitais. No entanto, a execução no mundo real continua desigual. Os governos nacionais precisam harmonizar os padrões tecnológicos, as leis de privacidade e a equipe para que tudo funcione.
Enquanto isso, as mudanças nas regras de visto refletem o clima geopolítico mais amplo. Com a guerra na Ucrânia entrando em seu quarto ano, a política da UE em relação à Rússia continua firme. A política de fronteiras, antes vista principalmente como uma questão logística, agora tem um grande significado político.
O desafio para os líderes da UE será equilibrar a segurança sem perder a essência das viagens abertas que Schengen representa.
Foto de Vilmantas Bekesius no Unsplash
