Uma implementação de alto risco
A contagem regressiva começou oficialmente para o prazo de abril de 2026 da Europa para seu novo sistema biométrico de fronteiras, o EES (Entry/Exit System). Notavelmente, o sistema transformará a forma como milhões de viajantes cruzam as fronteiras anualmente. Mas essa mudança ocorre em meio à crescente pressão dos governos e do setor de viagens.
Em particular, a Espanha está acelerando a implantação, enquanto Portugal começou a usar um aplicativo móvel para agilizar a entrada. Enquanto isso, a Bélgica está no meio dos testes finais em um grande aeroporto internacional. Mas ainda há preocupações com atrasos, especialmente antes da movimentada temporada de viagens da Páscoa.
Dessa forma, a implementação do EES é uma mudança tecnológica e um obstáculo logístico. De modo geral, seu sucesso dependerá de como será executado durante os altos volumes de passageiros.
O que significa o EES
O EES substitui o carimbo tradicional de passaporte pelo registro biométrico. Especificamente, ele coleta impressões digitais e escaneamentos faciais de viajantes de fora da UE. Como resultado, as autoridades podem rastrear entradas, saídas e estadias excessivas com mais precisão.
O sistema abrangerá a maioria dos países do Espaço Schengen na Europa. No total, ele afetará dezenas de milhões de viajantes anualmente. Além disso, ele marca uma das maiores atualizações de tecnologia de fronteira da UE em décadas.
Para fins de contexto, a implementação começou gradualmente no final de 2025. No entanto, a implementação completa está prevista para abril de 2026. Ainda assim, as autoridades permitiram flexibilidade devido a desafios operacionais.
Consequentemente, os países estão correndo para finalizar os preparativos.
Espanha acelera a implantação do EES
A Espanha surgiu como líder na adoção antecipada de EES. Notavelmente, as autoridades estão acelerando a implantação antes do prazo da UE. Em suma, essa estratégia visa a identificar problemas antes dos períodos de pico de viagem.
Por exemplo, a Espanha espera um fluxo intenso de passageiros durante o feriado da Páscoa. Portanto, a implementação antecipada permite que você tenha tempo para resolver os gargalos. Além disso, ela proporciona uma valiosa experiência operacional para a equipe de fronteira.
Notavelmente, a abordagem proativa da Espanha reflete uma urgência mais ampla em toda a Europa. Em contrapartida, alguns países permanecem em fases de teste. Assim, a Espanha pode obter uma vantagem crítica em termos de prontidão.
Portugal adota o aplicativo EES
Portugal está adotando uma abordagem diferente com a inovação digital. Especificamente, adotou um aplicativo móvel para o pré-registro do EES. Como resultado, os viajantes podem enviar dados biométricos antes da chegada.
Notavelmente, esse método visa reduzir o congestionamento nos pontos de controle de fronteira. Além disso, ele poderia reduzir significativamente o tempo de processamento nos aeroportos.
Portugal se torna um dos primeiros países a implantar essa tecnologia. Portanto, seu sucesso pode influenciar uma adoção mais ampla na UE.
É importante ressaltar que os testes iniciais revelaram longos tempos de espera sem as ferramentas de pré-registro. Consequentemente, o aplicativo aborda um ponto fraco importante na implementação inicial do sistema.
Bélgica inicia os testes finais do EES
A Bélgica está se concentrando em testes reais no Aeroporto de Bruxelas. Especificamente, as autoridades estão realizando testes finais do EES antes da implementação total. Essas simulações reproduzem os fluxos reais de passageiros e as condições das fronteiras.
Como resultado, os funcionários podem identificar problemas técnicos e operacionais com antecedência. Além disso, os aeroportos continuam sendo pontos críticos de pressão para o sistema.
Os esforços da Bélgica indicam que a implantação está entrando em sua fase final. No entanto, o sucesso dependerá do desempenho em condições reais de viagem.
Britânicos enfrentam atrasos nas viagens de Páscoa
Apesar do progresso, as preocupações com os atrasos estão se intensificando. Em particular, grupos de viajantes alertam sobre longas filas durante os períodos de pico. Espera-se que as viagens de Páscoa testem os limites do sistema.
As fases anteriores da implementação revelaram interrupções significativas. Por exemplo, alguns aeroportos relataram tempos de espera superiores a três horas. Além disso, as verificações biométricas aumentaram o tempo de processamento por passageiro.
Especificamente, os viajantes britânicos podem enfrentar desafios adicionais após o Brexit. Agora, eles são tratados como visitantes não pertencentes à UE de acordo com as regras do EES. Portanto, eles devem preencher o registro biométrico completo.
Como resultado, grupos do setor estão pedindo flexibilidade durante os períodos de pico de viagens. Alguns até sugeriram a suspensão temporária de novos procedimentos.
“Com isso em mente, recomendamos que você introduza proativamente uma opção de suspensão flexível durante os meses de pico de viagem para ajudar a gerenciar as pressões operacionais e garantir uma experiência mais tranquila para os viajantes”, disse Julia Lo Bue-Said, executiva-chefe da Advantage Travel Partnership, em entrevista ao Majorca Daily Bulletin.
“Isso permitiria que as autoridades avaliassem adequadamente as pressões operacionais, garantissem uma prontidão consistente em todos os estados-membros e aumentassem o número de funcionários nos principais pontos de fronteira antes de aumentar ainda mais a escala.”
Consequentemente, está aumentando a pressão sobre os formuladores de políticas para que adaptem as estratégias de implementação.
Desafios operacionais em toda a Europa
A implementação do EES enfrenta vários obstáculos técnicos e logísticos. Primeiro, as interrupções do sistema e as falhas nos quiosques atrapalharam os testes iniciais. Segundo, a falta de pessoal atrasou o processamento de passageiros.
Além disso, nem todos os pontos de fronteira estão totalmente equipados. Essa prontidão desigual cria inconsistências entre os países.
Além disso, a integração de novas tecnologias aos sistemas existentes continua sendo complexa. Portanto, a coordenação entre os países é essencial.
A pressão política também está aumentando. Portanto, as autoridades devem equilibrar segurança aprimorada com experiências de viagem tranquilas.
O que os viajantes devem esperar
Os viajantes devem se preparar para as mudanças nas fronteiras europeias. Por exemplo, os usuários do EES pela primeira vez devem fornecer impressões digitais e escaneamentos faciais. Como resultado, o processamento inicial pode demorar mais do que o normal.
No entanto, as viagens subsequentes devem ser mais rápidas, pois os dados biométricos armazenados permitirão uma verificação mais rápida.
No entanto, ainda é provável que haja atrasos nos estágios iniciais. Portanto, os viajantes devem chegar mais cedo aos aeroportos e postos de fronteira.
Enquanto isso, as companhias aéreas e as autoridades estão aconselhando os passageiros a se manterem informados. Além disso, os viajantes devem reservar um tempo extra para os procedimentos de segurança.
Um momento decisivo para as fronteiras da UE
A UE está avançando com uma grande transformação digital de suas fronteiras. No entanto, a implementação vem acompanhada de riscos e incertezas evidentes.
Países como Espanha, Portugal e Bélgica estão liderando os preparativos. Enquanto isso, outros continuam testando e refinando os sistemas.
Em última análise, abril de 2026 pode marcar um ponto de virada no gerenciamento de fronteiras. No entanto, o verdadeiro teste virá durante os períodos de pico de viagem.
Se o sistema tiver um bom desempenho, ele poderá redefinir os padrões globais de controle de fronteiras. Caso contrário, os atrasos poderão minar a confiança no novo sistema.
Foto de John Oswald em Sem Plash
