O Sistema de Entrada/Saída (EES) da União Europeia (UE) está avançando em sua implementação à medida que os principais aeroportos o implementam. Em meio à transição, as operadoras de viagens expressaram suas preocupações operacionais, enquanto as autoridades pedem reformas semelhantes para viagens digitais.
EES: Uma grande mudança no sistema de fronteira
Especificamente, o EES substitui o carimbo manual de passaporte para viajantes de fora da UE, registrando dados biométricos e biográficos durante cada passagem pela fronteira. Consequentemente, as autoridades obtêm uma visão mais clara do excesso de permanência e dos riscos de identidade.
O sistema captura imagens faciais e impressões digitais. Além disso, ele também registra as datas de entrada e saída com precisão automatizada. Além disso, ele suporta o cálculo de permanência de 90/180 dias para visitantes de fora da UE.
Notavelmente, a UE planeja a operação completa do EES em abril de 2026. No entanto, as primeiras implementações mostram que a transição já está afetando os aeroportos e as operadoras.
Palma de Mallorca ativa o EES
O Aeroporto de Palma de Mallorca iniciou as operações do EES em 19 de novembro de 2025, com o lançamento abrangendo efetivamente todos os viajantes de fora da UE. De forma correspondente, o aeroporto adicionou quiosques biométricos, estações de captura facial e pistas automatizadas. Como resultado, a Espanha agora continua sua implementação nacional nos principais aeroportos.
De modo geral, as autoridades observaram um aumento no volume de viajantes. Em 2024, a Espanha registrou 105,6 milhões de chegadas de passageiros aéreos internacionais. Portanto, o novo sistema visa registrar o fluxo de dados e, ao mesmo tempo, melhorar a segurança.
Inicialmente, os funcionários do aeroporto relataram ajustes no fluxo inicial. Mesmo assim, os primeiros dados sugerem um processamento mais rápido para os viajantes registrados. O Ministério do Interior da Espanha confirmou que a maioria dos passageiros concluiu as etapas biométricas em dois minutos.
EES implementado no aeroporto de Zurique
Da mesma forma, o Aeroporto de Zurique também ativou as funções do EES. Em especial, fez uma parceria com a empresa de tecnologia Secunet para integrar torres de imagens faciais e portões eletrônicos atualizados. A Suíça, embora não seja membro da UE, aplica as regras de fronteira de Schengen. Consequentemente, sua implementação está alinhada com os padrões da UE.
Os funcionários do aeroporto disseram que o sistema reduz as verificações manuais de documentos. Além disso, as autoridades locais confirmaram a alta confiabilidade durante a primeira semana de implantação.
Registro de fronteira da UE em Budapeste
Enquanto isso, o Aeroporto Internacional Ferenc Liszt de Budapeste introduziu o EES em 18 de novembro de 2025. O sistema agora lida com passageiros de fora da UE que entram ou saem da Hungria. Além disso, o aeroporto atualizou as cabines, a sinalização e os layouts de fluxo de viajantes.
No total, a Hungria registrou mais de 17,6 milhões de passageiros no aeroporto em 2024. Portanto, as autoridades esperam que o EES agilize o crescimento futuro do tráfego. Até o momento, as primeiras observações mostraram um maior envolvimento da equipe nos pontos de registro biométrico. Mesmo assim, as autoridades relataram tempos de espera estáveis.
Operadores de ônibus alertam sobre restrições
O EES já está afetando o setor de transporte rodoviário. De fato, uma operadora de ônibus do Reino Unido, a Jason Edwards Travel, reduziu seu programa continental em quase 50%. Especificamente, a empresa citou a aplicação rigorosa da regra de 90/180 dias para os motoristas. Como resultado, a flexibilidade de programação diminuiu.
Além disso, os grupos do setor argumentam que os motoristas profissionais merecem uma isenção. Eles enfatizam que os motoristas não permanecem na UE por longos períodos. Em vez disso, eles fazem travessias frequentes enquanto transportam viajantes. No entanto, o EES registra cada entrada e saída com precisão. Isso cria uma complexidade de conformidade.
“Os motoristas europeus são uma raça independente com experiência e conhecimento, portanto, temos apenas um pequeno número de motoristas que podemos enviar”, comentou Jason Edwards, diretor administrativo da operadora de viagens.
“Reduzimos nosso programa em uma quantidade significativa e somos apenas uma pequena empresa, portanto, imagine o dano que se espalhará pela economia da Europa”, acrescentou.
Além disso, os analistas alertam que a disponibilidade reduzida de ônibus pode afetar o turismo em regiões menores da UE. Em suma, essas áreas dependem muito de viagens em grupo durante os meses de pico.
A lei de aplicativos de viagens digitais
Notavelmente, a implementação do EES está alinhada com outra grande reforma. Recentemente, o Conselho da União Europeia concordou com uma posição comum para uma nova lei digital de solicitação de viagem. Especificamente, a proposta permite que os viajantes enviem dados por meio de uma plataforma móvel antes da chegada. Consequentemente, os controles de fronteira poderiam se tornar mais previsíveis.
Além disso, o aplicativo fará interface direta com o EES. Ele também verificará a autenticidade do documento usando funções móveis seguras. Portanto, as autoridades esperam uma triagem mais rápida e menos erros.
Os legisladores argumentam que o envio antecipado de dados melhora a prontidão na fronteira. Além disso, os registros digitais reduzem a pressão sobre os quiosques dos aeroportos. Em seguida, os negociadores da UE refinarão a proposta com o Parlamento Europeu.
Se for adotado, o aplicativo poderá ajudar milhões de viajantes a cada ano. Com milhões de travessias de fronteiras externas, uma ferramenta de pré-verificação digital poderia reduzir significativamente a carga de trabalho.
O que as mudanças significam para os viajantes
Os viajantes enfrentarão novas etapas, incluindo o registro biométrico. No entanto, eles devem ter um processamento automatizado mais rápido em visitas repetidas. Portanto, os viajantes que dependem de estadias curtas frequentes devem observar atentamente a regra de 90/180 dias. Da mesma forma, o EES calcula isso automaticamente, deixando pouca margem para erros.
Com o tempo, os aeroportos esperam que o aumento da conscientização dos passageiros reduza as curvas de aprendizado. No entanto, a sinalização clara e a orientação da equipe continuam sendo essenciais. Além disso, os envios digitais antes da viagem reduzirão os gargalos quando a lei proposta for aprovada.
Desafios e riscos do EES
Apesar do progresso, vários desafios persistem. Primeiro, os surtos de passageiros podem estressar os sistemas antes da otimização total do EES. Em segundo lugar, os defensores da privacidade continuam pedindo proteções mais fortes para os dados biométricos. Terceiro, as operadoras enfrentam encargos de conformidade que podem alterar os padrões de viagem.
Além disso, as atualizações de infraestrutura variam entre os países. Dessa forma, esse progresso desigual pode causar experiências inconsistentes para os viajantes. Mesmo assim, as autoridades afirmam que a prontidão total melhorará o alinhamento.
Um cenário de fronteiras em rápida evolução
Mais aeroportos e passagens terrestres ativarão o EES ao longo de 2026. Enquanto isso, o aplicativo de viagem digital da UE continua avançando pelos canais legislativos. Juntos, os dois sistemas definirão a estrutura de fronteira de última geração da Europa.
De modo geral, os viajantes devem esperar mais automação, menos verificações manuais e conformidade mais rigorosa. Da mesma forma, as operadoras adaptarão a programação e a equipe para atender à nova estrutura. Em última análise, a UE pretende equilibrar a eficiência com a segurança e, ao mesmo tempo, administrar uma transição tranquila.
Conclusão
A implantação do EES marca uma transformação significativa no controle de fronteiras europeu. Os aeroportos de Palma de Mallorca, Zurique e Budapeste demonstram a expansão da área de cobertura do sistema.
Simultaneamente, as operadoras de ônibus e os legisladores destacam as implicações operacionais e políticas críticas. À medida que a UE avança na legislação sobre o EES e as viagens digitais, o próximo ano moldará a forma como milhões de passageiros vivenciam as fronteiras da Europa.
Foto de Nino Steffen no Unsplash