Grande mudança no controle de fronteiras
A União Europeia implementará seu Sistema de Entrada/Saída (EES) em 12 de outubro de 2025, redefinindo efetivamente as viagens para o Espaço Schengen. Consequentemente, companhias aéreas como a Emirates e a Air Arabia enviaram lembretes aos viajantes para que esperem filas mais longas nos controles de fronteira.
De modo geral, o EES efetivamente elimina o carimbo de passaporte tradicional, substituindo-o pelo registro biométrico digital. Da mesma forma, o sistema registrará automaticamente os escaneamentos faciais, as impressões digitais e as informações do passaporte dos viajantes nos pontos de fronteira. Notavelmente, esse esquema marca o mais ambicioso empreendimento de gerenciamento de fronteiras da UE em mais de 20 anos.
A Comissão Europeia observa que o EES processará os dados de cerca de 265 milhões de viajantes por ano.
O que é o EES?
Especificamente, o EES registrará a hora, o local e a duração da estadia de cada viajante no Espaço Schengen. Ao fazer isso, ele substitui o carimbo manual do passaporte por um banco de dados centralizado acessível às autoridades de fronteira e migração.
Além disso, ela se aplica a cidadãos de países terceiros que entram para estadias curtas de até 90 dias em um período de 180 dias. Entretanto, não se aplica a cidadãos da UE ou de Schengen, nem a residentes com vistos ou autorizações de longa permanência.
Além disso, os dados serão armazenados por até três anos e usados para rastrear automaticamente os períodos excedentes. As autoridades da UE afirmam que o sistema reforçará a segurança nas fronteiras e ajudará a identificar tendências de migração ilegal com mais eficiência.
Principais mudanças para viajantes
Para quem viaja pela primeira vez com o novo EES, os agentes de fronteira coletarão impressões digitais e imagens faciais. Enquanto isso, as entradas posteriores exigirão apenas o reconhecimento facial.
Para esclarecer, os viajantes não precisam fazer o pré-registro ou preencher formulários on-line antes da chegada. No entanto, as companhias aéreas recomendam que os passageiros cheguem aos aeroportos e postos de fronteira mais cedo do que o habitual, especialmente durante os primeiros meses do sistema. Isso se deve aos tempos de espera potencialmente mais longos durante a fase inicial de implementação.
Embora os carimbos de passaporte desapareçam gradualmente, alguns países podem continuar a usá-los temporariamente enquanto adaptam sua infraestrutura. Portanto, essa abordagem híbrida visa a evitar grandes congestionamentos durante a transição.
Prontidão do EES em toda a Europa
Em particular, a implementação começará simultaneamente em todos os países membros da UE, mas a preparação varia.
A República Tcheca, a Estônia e Luxemburgo confirmaram que estão totalmente prontos para implementar o EES desde o primeiro dia. Especificamente, as autoridades de fronteira tchecas declararam que todos os aeroportos internacionais e passagens terrestres concluíram a integração do sistema e o treinamento do pessoal.
Enquanto isso, a Estônia implantará o sistema em todos os pontos de controle aéreo, marítimo e terrestre. No entanto, as autoridades advertiram que é possível que haja congestionamento no início, à medida que os passageiros se adaptam.
Luxemburgo também informou estar pronto, tendo testado terminais biométricos em todos os seus pontos Schengen. Em contrapartida, vários países planejam uma introdução gradual, mantendo verificações manuais até que os sistemas estejam estáveis.
De acordo com o The Independent, essa prontidão desigual pode levar a diferenças temporárias nos tempos de processamento em toda a Europa.
Companhias aéreas emitem avisos sobre o EES
A Emirates e a Air Arabia começaram a notificar os viajantes por meio de seus canais oficiais e sistemas de reserva. Ambas as companhias aéreas recomendam que os passageiros cheguem ao aeroporto mais cedo devido ao maior tempo de espera.
“Por favor, reserve um tempo extra para as verificações de fronteira, especialmente em sua primeira viagem depois que o sistema entrar em operação”, a Emirates pediu em seu aviso de viagem.
Além disso, as companhias aéreas também estão preparando a equipe de terra para responder às perguntas dos passageiros e ajudar os viajantes a entender o novo processo. Apesar disso, os especialistas do setor preveem interrupções de curto prazo nos principais centros de conexões, como Paris Charles de Gaulle, Amsterdã Schiphol e Frankfurt International.
Além disso, a Associação Internacional de Transporte Aéreo (IATA) advertiu que “os tempos de processamento nas fronteiras poderiam dobrar temporariamente” em determinados aeroportos durante a fase inicial.
No entanto, a organização apoia o EES como uma “etapa vital de modernização que, em última análise, acelerará as viagens e fortalecerá a segurança”.
Benefícios e preocupações
A Comissão Europeia argumenta que o EES simplificará os procedimentos de fronteira e aumentará a segurança para visitantes e residentes. Com o tempo, ela deverá reduzir as entradas fraudulentas e evitar o uso indevido de passaportes.
Entretanto, os defensores da privacidade levantaram preocupações sobre a proteção de dados. Em especial, eles pedem uma supervisão mais rigorosa sobre como as informações biométricas são armazenadas e compartilhadas entre os órgãos.
As autoridades insistem que todos os dados estarão em conformidade com os padrões do Regulamento Geral de Proteção de Dados (GDPR) da UE. Além disso, eles enfatizam que somente o pessoal autorizado pode acessar as informações do viajante.
Impacto do EES em viagens futuras
O EES também é um pré-requisito para o futuro Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem (ETIAS). A partir de 2026, o ETIAS exigirá que os viajantes de países isentos de visto – como os Estados Unidos e os Emirados Árabes Unidos – obtenham uma autorização on-line antes de entrar no Espaço Schengen.
Juntos, o EES e o ETIAS formam a espinha dorsal da estratégia de “fronteiras inteligentes” da Europa. Ambos visam melhorar o controle da migração e a eficiência das viagens sem comprometer a privacidade dos passageiros.
Ainda assim, muitos viajantes não estão cientes dessas exigências futuras. Por isso, as companhias aéreas e as agências de viagem estão aumentando sua divulgação para evitar confusão e interrupções de última hora.
Olhando para o futuro
Apesar dos problemas iniciais esperados, as autoridades da UE continuam confiantes na implantação do EES. Em especial, eles preveem travessias mais tranquilas quando os sistemas se estabilizarem e os viajantes se familiarizarem com o novo processo.
A partir de agora, a melhor recomendação para os passageiros é simples: chegue cedo, mantenha-se informado e seja paciente.
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valentin ciccarone
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