영국과 스페인, 역사적인 협정 체결
영국과 유럽연합의 역사적인 합의에 따라 스페인이 지브롤터의 국경과 출입국 검문소를 통제하게 됩니다. 이에 따라 지브롤터는 솅겐 지역에 가입하여 스페인과 지브롤터 사이의 국경 검문이 사실상 해소될 것입니다.
지브롤터와 스페인의 역사
영국의 해외 영토인 지브롤터는 이베리아 반도의 남쪽 가장자리에 자리 잡고 있습니다. 스페인은 1462년 무슬림 점령을 끝내고 1713년 위트레흐트 조약이 체결될 때까지 점령했습니다.
그 이후로 영국이 이 영토를 통치하고 있습니다. 스페인은 주권을 주장해왔지만 1969년 헌법 명령에 따라 영유권을 양도하지 않기로 결정했습니다.
오늘날 지브롤터는 국방 및 외교 정책과 관련된 문제를 제외하고는 대부분 자치권을 행사하고 있습니다.
브렉시트 이후 지브롤터의 지위는 마찰을 일으켰습니다. 영국령 지브롤터 정부에 따르면 매일 약 15,000명의 근로자가 국경을 넘나들고 있습니다. 이는 효율적인 이동이 두 나라 경제에 여전히 중요하기 때문입니다. 지브롤터는 1713년부터 영국의 해외 영토였지만 스페인은 오랫동안 주권을 주장해 왔습니다.
그럼에도 불구하고 지브롤터 사람들은 영국인이라는 정체성을 강하게 갖고 있으며, 수년에 걸쳐 긴장이 고조되고 있습니다.
새로운 협정에 따라 지브롤터 거주자는 여권에 도장을 찍지 않고 거주 카드를 제시하면 스페인으로 건너갈 수 있습니다. 한편 스페인 시민도 지브롤터로 건너갈 수 있지만 정부 신분증만 제시해야 합니다.
지브롤터 거래 세부 정보
새로운 협정에 따라 스페인은 지브롤터의 공항과 항구에서 솅겐 입국장을 관리하게 됩니다. 그럼에도 불구하고 영국 관리들도 참석할 것입니다. 이 공동 시스템은 영국과 프랑스에서 사용되는 유로스타 모델을 반영합니다. 따라서 양측 모두 통제와 협력을 주장합니다.
또한 스페인은 이제 지브롤터에 대한 비자 승인, 거주 허가 및 망명 신청에 대한 권한을 갖게 되었습니다. 또한 이 협정에는 밀수를 줄이고 공정한 세금 경쟁을 보장하기 위한 EU와의 세관 협력도 포함되어 있습니다.
호세 마누엘 알바레스 스페인 외무부 장관은 “이번 합의로 장벽이 사라질 것”이라고 말했습니다.
앞으로 당국은 거주자가 아닌 방문 영국인의 입국을 거부할 수 있습니다. 이는 솅겐 구역에서 90일 이상 체류한 경우 적용됩니다.
그러나 일부 영국 정치인들은 우려를 제기했습니다. 특히 그들은 이 협정이 스페인 당국에 너무 많은 권한을 부여한다고 우려하고 있습니다.
경제 및 사회적 영향
국경 양쪽의 현지 기업들은 이번 협상을 환영했습니다. 당연히 무역과 관광업이 크게 활성화될 것으로 기대하고 있습니다. 이번 합의로 여행객들은 더 이상 긴 줄을 서지 않아도 됩니다. 전반적으로 이러한 변화는 매일 출퇴근하는 통근자와 계절별 방문객에게 특히 중요합니다.
또한 지브롤터는 곧 솅겐 국가에서 출발하는 항공편을 더 많이 맞이할 수 있습니다. 시간이 지나면 지브롤터의 경제가 더욱 개방될 수 있습니다.
하지만 일부 지브롤터 주민들은 여전히 신중한 입장입니다. 이들은 장기적으로 영국과의 관계가 약화될 수 있다고 우려하고 있습니다.
다음 단계는 무엇인가요?
이제 영국, 스페인, EU의 의원들이 조약을 비준해야 하며, 이 과정은 몇 달이 걸릴 수 있습니다. 그 사이 기술팀은 법률 초안을 작성하고 있습니다. 당국은 2025년 말까지 단계적 시행을 목표로 하고 있습니다.
모든 것이 순조롭게 진행된다면 지브롤터는 브렉시트 이후 국경 간 거버넌스의 핵심 모델이 될 것입니다.
섬세한 균형
스페인이 통제권을 확보하고 지브롤터는 현재 영국령으로 유지됩니다. 주권 문제는 여전히 남아있지만 실질적인 결과는 긴장을 완화할 수 있습니다.