소개
라트비아의 바이바 브라제 외무장관은 유럽연합 회원국들에게 러시아와 벨라루스 국민에 대한 비자 발급을 중단할 것을 촉구하고 있습니다. 특히 브라제 장관은 이러한 요청을 한 이유로 유럽 연합 전역의 안보 위협 증가를 꼽았습니다. 더욱이 이번 조치는 우크라이나 국경을 넘어 러시아의 침략이 강화되는 가운데 나온 것입니다.
라트비아 입국 규정: 배경
러시아가 2022년 우크라이나를 침공한 이후 라트비아는 러시아와 벨라루스 시민에 대한 입국 규정을 강화했습니다. 특히 2022년 9월 라트비아는 리투아니아, 에스토니아, 폴란드와 함께 러시아 솅겐 비자 소지자에 대한 입국을 제한했습니다.
전반적으로 이러한 조치는 이들 국가에서 온 여행객으로 인한 잠재적 위협을 억제하는 데 목적이 있습니다.
라트비아의 도덕적 의무
지난주 브라제 장관은 2024년에 러시아 국적자에게 발급되는 솅겐 비자가 2023년에 비해 25% 증가할 것이라고 밝혔습니다. 따라서 이러한 급증은 지역 안보를 약화시킬 수 있다고 경고했습니다. 또한, 그녀는 스파이 활동과 사이버 공격을 포함한 하이브리드 위협이 여전히 높다고 강조했습니다.
한편 라트비아 내무부 장관 리하르드 코즐로브스키스는 비자 정지는 도덕적 의무라고 강조했습니다. 따라서 그는 EU 국가들에게 단호하게 행동할 것을 촉구했습니다.
코즐로브스키스 집행위원은 3월에 열린 EU 법무 및 내무위원회 회의에서 “우리는 지금 하이브리드 전쟁 중이라는 사실을 인식해야 합니다.” 라고 언급했습니다.
“따라서 저는 모든 회원국이 이 위협을 심각하게 받아들일 것을 촉구합니다.” 라고 그는 덧붙였습니다. “그러한 서비스를 거부하는 것은 우리의 도덕적 의무입니다.”
라트비아의 새로운 입국 요건
라트비아는 2025년 9월 1일부터 비유럽연합, 비나토, 비OECD 국가의 시민에 대해 더 엄격한 입국 요건을 적용할 예정입니다. 이에 따라 러시아 및 벨라루스 시민에게도 해당 사항이 적용됩니다.
특히 여행자는 도착 48시간 전까지 상세한 개인 및 여행 정보를 제출해야 합니다. 여기에는 여행 목적, 여정, 정부 또는 군인 직책에 있는 친척이 포함됩니다.
라트비아 방송사 LSM은 라트비아에서 발급한 유효한 비자 또는 거주 허가증을 소지한 여행자는 이 규정에서 면제된다고 밝혔습니다.
특히, 이를 준수하지 않을 경우 최대 2,000유로의 벌금이 부과될 수 있습니다. 전반적으로 이러한 조치는 보안 격차를 줄이는 것을 목표로 합니다.
현재 라트비아 정부는 아직 새로운 여행 규정의 전문을 공개하지 않았습니다. 또한 라트비아의 외부 국경을 통해 입국하는 사람들에게만 적용되는지, 아니면 다른 EU 국가를 통해 입국하는 사람들에게만 적용되는지도 확인해야 합니다.
더 광범위한 EU 상황
라트비아 같은 일부 EU 국가는 더 엄격한 제한을 지지하지만, 다른 국가는 계속해서 비자를 발급하고 있습니다. 결과적으로 이러한 불일치는 EU의 집단적 안보 입장을 약화시킵니다.
또한 러시아 또는 벨라루스 국적자가 솅겐 비자를 정보 수집이나 불법 활동에 악용할 수 있다는 우려가 지속되고 있습니다. 이는 유럽 전역에서 러시아의 스파이 활동을 강조하는 최근 보고서와도 일치합니다.
영국 해외정보국 MI6의 수장 리처드 무어는 러시아가 “대혼란을 일으키기 위한 임무” 를 수행하고 있다고 말했습니다. 무어는 또한 유럽에서 러시아의 “엄청나게 무모한 사보타주 캠페인” 을 확인했습니다.
전 미국 국방정보국 특수 요원이었던 데니스 데스몬드 박사는 “그들은 계속해서 스파이 활동을 할 것이며, 절대적으로 필요한 [정보]를 성공적으로 확보하기 위해 전략적 계획과 작전에 계속 관여할 것입니다.” 라고 덧붙였습니다.
따라서 라트비아와 라트비아의 통일된 행동에 대한 요구가 시급해졌습니다.
결론
라트비아와 유럽연합 전체에 러시아인과 벨라루스인에 대한 비자 발급 중단을 요구하는 라트비아의 요구는 지역 안보에 대한 우려가 커지고 있음을 보여줍니다. 하이브리드 위협이 증가함에 따라 EU의 조율된 대응이 중요해질 수 있습니다.
브라제 장관의 호소는 잠재적 위험에 대처하기 위해 유럽 연합이 단결할 것을 촉구합니다. 따라서 라트비아의 입장은 유럽 시민을 보호하기 위한 단호한 조치가 필요하다는 점을 강조합니다.
