EES: EU의 새로운 국경 시스템
유럽연합(EU)은 비유럽연합 여행자가 솅겐 국경을 통과하는 방식을 재정의하는 새로운 출입국 시스템(EES)을 시행하기 시작했습니다. 이에 따라 디지털 생체 정보 캡처를 통한 수동 여권 도장을 단계적으로 폐지합니다. 수년간의 지연 끝에 마침내 10월 12일에 국경 시스템이 출시되었습니다. 그러나 여행자들의 경험은 여러 국가와 공항에서 일관되지 않았습니다.
특히 EES는 EU를 드나드는 모든 입국, 출국, 입국 거부를 기록합니다. 이 시스템은 얼굴 및 지문 정보를 사용하여 여행자의 신원을 확인하며, 향후 국경 통과를 간소화하는 것을 목표로 합니다. 유럽위원회는 2026년까지 29개 국가와 300개 이상의 국경 지점에서 EES가 완전히 운영될 것이라고 밝혔습니다. 그러나 시행 첫 단계에서는 장점보다는 문제점이 더 많이 드러났습니다.
EES의 작동 방식
특히 EES는 비유럽연합 국적자가 쉥겐 구역에 출입할 때 자동으로 기록합니다. 이 시스템은 3년간 유효한 안전한 전자 기록으로 국경 스탬프를 대체합니다. 첫 번째 통과 시에는 국경 관리관이 얼굴 이미지와 지문을 수집합니다. 이후 입국 시에는 이미 데이터가 존재하기 때문에 확인이 더 빨라집니다.
특히, 이 시스템은 오버스테이를 줄이고 국경 보안을 강화하는 것을 목표로 합니다. 그럼에도 불구하고 초기 보고에 따르면 실질적인 과제가 남아 있습니다. 예를 들어 장비 가용성, 승객의 흐름, 직원 교육 등이 모두 원활한 검색 진행에 영향을 미칩니다. 이러한 장애물에도 불구하고 EU 관리들은 이 시스템이 여행 서류를 현대화할 것이라고 주장합니다.
프랑스 점진적 EES 출시
프랑스에서는 10월 12일부터 단계적 시행에 따라 EES가 시작되었습니다. 관계자들은 매일 짧은 시험 기간으로 전체 검사를 제한하는 등 신중하게 시스템을 도입했습니다. 하지만 일부 공항에서는 키오스크와 스캐너를 볼 수 있었지만 아직 활성화되지는 않았습니다.
특히 여행객들은 매우 다양한 경험을 보고했습니다. 한 독자는 10월 20일 영국에서 출발하는 비행기에서 “15분 정도 걸렸다”고 더 커넥션 프랑스에 말했습니다. 그러나 다른 사람들은 생체 인식 검사 없이 국경을 넘었다고 말했습니다.
또한 국경 관리관들에 따르면 소규모 항구와 지방 공항에서는 여전히 수동 인증에 의존할 수 있다고 합니다. 모든 입국장에 완전한 생체 인식 장비가 설치되어 있는 것은 아니기 때문입니다. 그럼에도 불구하고 일단 여행자가 등록되면 다음 출입국 절차는 더 빨라질 것입니다. 그 후 EES 데이터베이스는 마지막으로 기록된 출국 후 최대 3년 동안 생체 인식 데이터를 보관합니다.
전반적으로 프랑스 당국은 여행객들에게 이 검사 기간 동안 일찍 도착하고 인내심을 가질 것을 당부하고 있습니다. 또한 많은 사람들이 효율성이 개선되기 전까지 대기열이 길어질 것으로 예상하고 있습니다. 하지만 디지털 등록은 결국 대기 시간을 단축하고 규정 준수 추적을 간소화할 것입니다.
스페인 EES 시작 날짜 확정
마찬가지로 스페인도 10월 12일부터 EES 시스템을 활성화하기 시작했지만, 처음에는 일부 지역에서만 시행했습니다. 따르면 첫 주에는 말라가-코스타 델 솔 공항만 가동되었습니다. 이후 스페인 내무부는 주요 공항의 주요 도입 날짜를 확정했습니다.
예를 들어 알리칸테-엘체 공항과 바르셀로나-엘프라트 공항은 10월 27일부터, 팔마 데 마요르카 공항은 11월 19일부터 시작됩니다. 한편, 당국은 올해 말 다른 공항들도 합류할 것으로 예상하고 있습니다. 그러나 관계자들은 일부 시스템은 테스트 기간 동안 부분적으로만 운영될 수 있다고 언급했습니다.
이러한 점진적인 조치에도 불구하고 스페인의 접근 방식은 프랑스보다 더 체계적으로 보입니다. 그 결과 여행 전문가들은 스페인이 바쁜 겨울 시즌 전에 혼란을 최소화하는 것을 목표로 하고 있다고 말합니다. 하지만 생체 인식 검사로 인해 처리 시간이 길어질 수 있으므로 여행객들은 일찍 도착할 것을 권장합니다.
2024년에만 3억 9천만 명의 항공 승객이 스페인 공항을 통과했습니다. 따라서 여행객 한 명당 잠시만 지연되더라도 여행 성수기에는 긴 대기열이 발생할 수 있습니다. 따라서 스페인 공항은 원활한 서비스 제공을 위해 자동화 및 교육에 우선순위를 두고 있습니다.
여행자 팁과 실용적인 팁
프랑스나 스페인으로 향하는 여행자의 경우 EES에 대한 대비가 여전히 중요합니다. 일반적으로 국경을 통과하는 지역에 따라 약간의 차이가 있을 수 있습니다. 이 제도가 시행된 이후 처음 방문하는 여행이라면 생체 인식 등록에 더 많은 시간을 할애하세요. 반면, 이후에는 얼굴 스캔이나 지문 확인만 하면 되기 때문에 더 빠르게 입국할 수 있습니다.
그 동안 여행자는 여권 스탬프를 계속 받을 수 있습니다. 특히 이 과도기적 단계는 시스템이 안정화되는 동안 법적 명확성을 확보하기 위한 것입니다. 관계자들은 이 단계에서는 수작업과 디지털 확인이 모두 가능하다고 밝혔습니다.
EES가 중요한 이유
전반적으로 EES는 유럽의 국경을 강화하고, 초과 체류를 추적하며, 보안을 강화하는 것을 목표로 합니다. 그러나 이러한 전환은 효율성과 개인정보 보호 및 실용성 사이의 균형을 맞춰야 하는 과제도 안고 있습니다. 따라서 생체 인식 데이터는 EU 규정에 따라 안전하게 저장되고 합법적으로 처리되어야 합니다. 따라서 국경 기관은 엄격한 데이터 보호 프로토콜을 따라야 합니다.
유럽연합 집행위원회는 2026년 4월까지 솅겐의 전면적인 시행이 마무리될 것으로 예상하고 있습니다. 그때까지 여행자는 지역과 시기에 따라 다양한 경험을 할 수 있습니다.
앞으로의 전망
궁극적으로 EES는 수십 년 만에 유럽에서 가장 큰 국경 통제 변화를 의미합니다. 초기 딸꾹질은 피할 수 없지만 이 시스템의 장기적인 목표는 더 빠르고 스마트하며 안전한 여행이라는 분명한 목표가 있습니다.
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