EU, 180일 출시 확정
유럽연합(EU)은 곧 시행될 출입국 시스템(EES)을 180일 동안 단계적으로 시행하기로 확정했습니다. 몇 차례의 연기 끝에 유럽 의회는 찬성 572표, 반대 42표, 기권 67표로 이 일정에 대해 투표를 실시했습니다.
카운트다운은 EU의 관보에 규정이 게재되면서 공식적으로 시작됩니다. 앞으로 모든 EU 회원국은 6개월 이내에 외부 국경에서 생체 인식 검사를 시행해야 합니다.
또한, 이번 개발은 EU의 이주 통제 전략을 강화하는 중요한 시점이기도 합니다. 이에 따라 EES는 쉥겐 구역 내 비유럽연합 여행자의 입국, 출국 및 거부 데이터를 데이터베이스에 자동으로 저장하게 됩니다.
단계별 구현 목표
전면적인 시행을 계획했던 이전 계획과 달리 새로운 접근 방식은 단계적 시행을 채택하고 있습니다. 30일 이내에 국경 통과자의 10%가 새로운 시스템을 사용해야 합니다. 한편 90일째에는 25%를 커버해야 합니다. 마지막으로 170일차에는 전체 배포를 달성해야 합니다.
전반적으로 이러한 유연한 일정을 통해 각국은 시스템에 과부하가 걸리지 않도록 적응할 수 있습니다. 그러나 회원국은 심각한 기술적 문제가 발생할 경우 출시를 연기할 수 있습니다.
프론텍스 대변인은 EU가 국경 병목 현상 없이 원활하면서도 확고한 생체인식 시스템으로의 전환을 원한다고 밝혔습니다.
EU가 출시 계획을 전환한 이유
원래 EU는 2024년 단 하루 출시를 계획했습니다. 하지만 기술 및 운영상의 우려가 커지면서 일정을 다시 고려해야 했습니다.
이제 유럽위원회와 각국 정부는 보다 현실적이고 신중한 접근 방식을 취하고자 합니다. 특히 시민 자유당 의원들은 공항과 국경에서의 혼란을 피하기 위해 점진적인 시행을 지지했습니다.
유럽 여행 위원회에 따르면 쉥겐을 통해 매년 최대 14억 건의 국경 통과가 이루어지고 있습니다. 따라서 이는 단계적 배포의 필요성을 강조합니다.
프론텍스, 롤아웃 지원
한편, 프론텍스는 사전 등록 기술을 통해 EU 출시를 지원하고 있습니다. 실제로 새로운 ‘유럽 여행’ 모바일 앱은 현재 파일럿 단계에 있습니다. 특히, 이 앱을 통해 비유럽연합 국적자는 도착 전에 여권 데이터와 얼굴 이미지를 업로드할 수 있습니다.
이 앱은 지난 6월 스톡홀름의 알란다 공항에서 테스트를 거쳤습니다. 한편 올해 말에는 프랑스, 네덜란드, 이탈리아가 합류할 예정입니다.
또한 생체 인식 키오스크는 국경 심사대에서 사용할 수 있습니다. 특히 지문과 얼굴을 스캔하여 기존 여권 도장을 대체할 수 있습니다.
계획을 감독할 EU 기관
대규모 IT 시스템을 위한 EU 기관인 eu-LISA는 채택 후 30일 이내에 구현 프레임워크를 발표합니다. 그 후 각국 정부는 60일 이내에 국가별 배포 계획을 제출해야 합니다.
전반적으로 이 타임라인은 긴밀한 조율을 보장합니다. 그럼에도 불구하고 EU의 준비 상태에 대한 우려는 여전히 남아 있습니다. 또한 사이버 보안 전문가들은 SIS II와 같은 구형 시스템의 취약성과 급격한 통합의 위험에 대해 경고하고 있습니다.
단기 지연에 대비하기
기술 업그레이드에도 불구하고 사람들은 여전히 단기적인 지연을 예상해야 합니다. 프랑스와 스페인의 항만 관계자들은 초기 처리 시간이 더 오래 걸릴 수 있다고 경고합니다.
하지만 EES는 장기적으로 효율성을 개선할 것입니다. 이 제도는 얼굴 및 지문 스캔을 사용하여 비자 초과 체류를 막고 신원 사기를 줄이는 것을 목표로 합니다.
유럽연합 집행위원회 이민 및 내무부에서는 “EES는 불규칙한 이주를 방지하고 유럽 시민의 안전을 보호하는 데 기여할 것입니다.”라는 공지를 발표했습니다.
사진: Freepik
