유럽연합(EU)의 출입국 시스템(EES)이 주요 공항에 도입되면서 시행에 진전을 보이고 있습니다. 이러한 전환 과정에서 여행 사업자들은 운영상의 우려를 표명하는 한편, 정부 당국자들은 유사한 디지털 여행 개혁을 요구하고 있습니다.
EES: 주요 국경 시스템 변화
특히, EES는 비유럽연합 여행자의 수동 여권 도장을 대체하여 국경을 통과할 때마다 생체 및 신상 데이터를 기록합니다. 따라서 당국은 장기 체류 및 신원 위험에 대한 보다 명확한 인사이트를 확보할 수 있습니다.
이 시스템은 얼굴 이미지와 지문을 캡처합니다. 또한 출입국 날짜도 자동으로 정확하게 기록합니다. 또한 비유럽연합 방문객을 위한 90/180일 체류 기간 계산을 지원합니다.
특히 EU는 2026년 4월에 EES를 완전히 운영할 계획입니다. 그러나 초기 배포를 통해 이미 공항과 운영자에게 영향을 미치고 있음을 알 수 있습니다.
팔마 데 마요르카, EES 활성화
팔마 데 마요르카 공항은 2025년 11월 19일에 EES 운영을 시작하여 모든 비유럽연합 여행객을 대상으로 서비스를 제공하게 되었습니다. 이에 따라 공항에는 생체인식 키오스크, 안면 캡처 스테이션, 자동 레인 등을 추가했습니다. 그 결과 스페인은 이제 주요 공항에 걸쳐 전국적인 도입을 이어가고 있습니다.
전반적으로 여행객 수가 증가하고 있다는 점에 주목했습니다. 2024년 스페인은 1억 560만 명의 국제 항공 승객을 기록했습니다. 따라서 새로운 시스템은 데이터의 흐름을 기록하는 동시에 보안을 강화하는 것을 목표로 합니다.
처음에 공항 직원들은 초기 흐름 조정에 어려움을 겪었다고 보고했습니다. 그럼에도 불구하고 초기 데이터에 따르면 등록된 여행객의 처리 속도가 빨라진 것으로 나타났습니다. 스페인 내무부는 대부분의 승객이 2분 이내에 생체 인식 단계를 완료했다고 확인했습니다.
취리히 공항에 EES 도입
취리히 공항도 마찬가지로 EES 기능을 활성화했습니다. 특히 기술 회사인 Secunet과 제휴하여 얼굴 이미지 타워를 통합하고 전자 게이트를 업데이트했습니다. 스위스는 EU 회원국은 아니지만 솅겐 국경 규칙을 적용하고 있습니다. 따라서 이 솔루션의 구현은 EU 표준과 일치합니다.
공항 관계자들은 이 시스템으로 수작업 문서 확인이 줄어든다고 말했습니다. 또한 지역 당국은 첫 번째 배포 주간 동안 강력한 안정성을 확인했습니다.
부다페스트에서 EU 국경 등록
한편 부다페스트 페렝츠 리스트 국제공항은 2025년 11월 18일에 EES를 도입했습니다. 이 시스템은 이제 헝가리에 입국하거나 출국하는 비유럽연합 승객을 처리합니다. 또한 공항은 부스, 간판, 여행자 동선 레이아웃을 업그레이드했습니다.
전체적으로 헝가리는 2024년에 1,760만 명 이상의 공항 이용객을 기록했습니다. 따라서 관계자들은 EES가 향후 교통량 증가를 간소화할 것으로 기대하고 있습니다. 지금까지 초기 관찰 결과, 생체 인식 등록 지점에서 직원 참여가 증가한 것으로 나타났습니다. 그럼에도 불구하고 당국은 대기 시간이 안정적이라고 보고했습니다.
코치 운영자가 제약 조건에 대해 경고
EES는 이미 도로 운송 부문에 영향을 미치고 있습니다. 실제로 영국의 한 버스 운영사인 제이슨 에드워즈 트래블은 대륙 횡단 프로그램을 50% 가까이 줄였습니다. 특히 이 회사는 운전자에 대한 90/180일 규칙의 엄격한 시행을 그 이유로 꼽았습니다. 그 결과 일정의 유연성이 떨어졌습니다.
또한 업계 단체는 전문 운전자는 면제를 받을 자격이 있다고 주장합니다. 이들은 운전기사들이 EU에 장기 체류하는 경우가 많지 않다고 강조합니다. 대신 여행객을 운송하는 동안 자주 국경을 넘나듭니다. 그러나 EES는 각 출입국을 정확하게 기록합니다. 이로 인해 규정 준수가 복잡해집니다.
“유럽 운전자들은 경험과 지식이 풍부한 독립형이기 때문에 저희가 파견할 수 있는 운전자는 소수에 불과합니다.”라고 여행사의 전무이사인 Jason Edwards는 말합니다.
“우리는 프로그램을 상당 부분 축소했고 우리는 소규모 기업이기 때문에 유럽 경제에 파급될 피해를 상상해 보세요.”라고 그는 덧붙였습니다.
또한, 분석가들은 버스 공급 감소가 소규모 유럽 지역의 관광 산업에 영향을 미칠 수 있다고 경고합니다. 대체로 이러한 지역은 성수기에는 단체 여행에 크게 의존하고 있습니다.
디지털 여행 신청법
특히 EES 출시는 또 다른 주요 개혁과 맞물려 있습니다. 유럽 연합 이사회는 최근 새로운 디지털 여행 신청법에 대한 공통 입장에 합의했습니다. 구체적으로 이 법안은 여행자가 도착 전에 모바일 플랫폼을 통해 데이터를 제출할 수 있도록 합니다. 이에 따라 국경 검문이 더욱 예측 가능해질 수 있습니다.
또한 이 앱은 EES와 직접 인터페이스합니다. 또한 안전한 모바일 기능을 사용하여 문서 진위 여부도 확인합니다. 따라서 당국은 더 빠른 심사와 오류 감소를 기대합니다.
의원들은 조기 데이터 제출이 국경 준비성을 향상시킨다고 주장합니다. 또한 디지털 제출은 공항 키오스크에 대한 부담을 줄여줍니다. EU 협상가들은 다음으로 유럽 의회와 함께 제안을 구체화할 예정입니다.
이 앱이 채택되면 매년 수백만 명의 여행자를 지원할 수 있습니다. 수백만 건의 해외 국경 통과가 이루어지는 상황에서 디지털 사전 확인 도구는 업무량을 크게 줄일 수 있습니다.
변경 사항이 여행자에게 주는 의미
여행자는 생체 인식 등록을 포함한 새로운 단계를 거쳐야 합니다. 그러나 반복 방문 시에는 더 빠른 자동 처리를 경험할 수 있습니다. 따라서 단기 체류가 잦은 여행자는 90/180일 규칙을 주의 깊게 살펴야 합니다. 이에 따라 EES는 이를 자동으로 계산하므로 오류의 여지가 거의 없습니다.
시간이 지나면 공항에서는 승객의 인식이 높아져 학습 곡선이 단축될 것으로 기대합니다. 그럼에도 불구하고 명확한 표지판과 직원의 안내는 여전히 필수적입니다. 또한 여행 전 디지털 제출은 법안이 통과되면 병목 현상을 줄일 수 있을 것입니다.
EES의 과제와 위험
진전에도 불구하고 몇 가지 과제가 남아 있습니다. 첫째, 승객이 급증하면 EES가 완전히 최적화되기 전에 시스템에 스트레스를 줄 수 있습니다. 둘째, 개인정보 보호 옹호자들은 계속해서 더 강력한 생체 데이터 보호 조치를 촉구하고 있습니다. 셋째, 사업자는 여행 패턴을 바꿀 수 있는 규정 준수 부담에 직면해 있습니다.
또한 인프라 업그레이드는 국가마다 다릅니다. 따라서 이러한 고르지 않은 진행 상황으로 인해 여행자 경험의 일관성이 떨어질 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 관계자들은 완전한 준비가 이루어지면 일관성이 향상될 것이라고 주장합니다.
빠르게 진화하는 국경 환경
2026년까지 더 많은 공항과 육로 횡단이 EES를 활성화할 것입니다. 한편, EU의 디지털 여행 애플리케이션은 입법 채널을 통해 계속 추진되고 있습니다. 두 시스템은 함께 유럽의 차세대 국경 프레임워크를 정의할 것입니다.
전반적으로 여행자는 더 많은 자동화와 더 적은 수작업 확인, 더 엄격한 규정 준수를 기대해야 합니다. 이에 따라 운영자는 새로운 구조에 맞게 일정과 인력을 조정할 것입니다. 궁극적으로 EU는 원활한 전환을 관리하면서 효율성과 보안의 균형을 맞추는 것을 목표로 합니다.
결론
EES 도입은 유럽 국경 통제의 중대한 변화를 의미합니다. 팔마 데 마요르카, 취리히, 부다페스트 공항은 이 시스템의 확장 범위를 보여줍니다.
동시에 버스 사업자와 의원들은 중요한 운영 및 정책적 영향을 강조합니다. EU가 EES와 디지털 여행 법안을 모두 발전시키면서 내년에는 수백만 명의 승객이 유럽의 국경을 경험하는 방식이 달라질 것입니다.
