EES 공항의 크리스마스 혼돈
2025년 연말연시를 맞아 공항 곳곳에서 혼란이 빚어지는 가운데 유럽연합의 새로운 출입국 시스템(EES)에 균열이 드러나고 있습니다.
더 빠른 출입국 심사를 목표로 하고 있지만, 많은 여행자가 긴 대기열과 혼란스러운 절차를 겪어야 합니다. 대부분의 경우 승객들은 3시간 이상, 여행 성수기에는 그 이상 기다려야 했습니다.
전반적으로 EES는 생체 인식 등록을 통해 수동 여권 도장을 효과적으로 대체합니다. 하지만 지금까지의 초기 출시로 인해 휴가철 여행객이 크게 증가했을 뿐입니다.
공항 운영자들은 시스템 시행 시기에 대해 격앙된 반응을 보이고 있습니다. 동시에 EU 관리들은 이러한 혼란은 관리할 수 있으며 곧 진정될 것이라고 강조합니다.
그럼에도 불구하고 여행자, 항공사, 국경 요원들은 지속적으로 현지에서 가중되는 압박에 대해 불만을 제기하고 있습니다.
EES의 목표
EES는 유럽연합이 비유럽연합 여행자를 추적하는 방식을 현대화하는 것을 목표로 합니다. 구체적으로 지문, 얼굴 이미지, 출입국 날짜 등을 기록합니다.
특히 이 시스템은 영국을 포함한 비유럽연합 국가의 단기 체류 여행객에게도 적용됩니다. 이 시스템이 완전히 작동하면 초과 숙박이 자동으로 계산됩니다.
EU 관리들은 이것이 보안과 이주 감독을 개선한다고 주장합니다. 이론적으로는 수동으로 여권에 도장을 찍을 필요도 없습니다.
외부 국경 관리를 담당하는 프론텍스가 부분적으로 준비를 주도해 왔습니다. 올해 초 Frontex는 원활한 확장을 위한 기반이 마련되었다고 밝혔습니다.
그러나 휴일 출시에 따르면 준비 상태는 지역별로 큰 차이가 있는 것으로 나타났습니다.
긴 대기열과 항공편 결항
12월 한 달 동안 유럽 전역의 공항에서는 국경 검문소에서 EES로 인한 심각한 혼잡이 발생했습니다. 그 결과 승객들이 항공편과 환승편을 놓치는 일이 발생했습니다.
유로뉴스에 따르면 일부 여행객은 출입국 심사를 통과하기 위해 최대 3시간을 기다리기도 했습니다. 이에 비해 이전에는 평균 대기 시간이 15분에서 30분 정도였습니다.
따라서 공항은 제한된 생체 인식 키오스크로 어려움을 겪었습니다. 동시에 대체 수동 검사로 인해 처리 속도가 더욱 느려졌습니다.
인력 부족은 문제를 더욱 악화시켰습니다. 한편, 많은 국경 수비대원들은 여전히 새로운 절차를 배우고 있었습니다.
몇몇 허브에서는 대기열이 터미널 복도로 넘쳐났습니다. 그 결과 공항 안전팀이 군중 흐름을 관리하기 위해 개입했습니다.
공항 그룹의 통계에 따르면 12월 승객 수는 전년 대비 12% 가까이 증가했습니다. 하지만 EES 처리 용량은 훨씬 더 느리게 증가했습니다.
EES 확장에 대한 반발
공항 운영사들은 이례적으로 직설적인 비판으로 대응했습니다. 특히 ACI 유럽은 일시적인 중단을 요구했습니다.
특히 ACI 유럽은 현재 상황에서 EES를 확대하면 시스템 장애가 발생할 위험이 있다고 경고했습니다. 따라서 EU 당국에 추가 배포를 중단할 것을 촉구했습니다.
올리비에 얀코벡 ACI 유럽 사무국장은 성명에서 이렇게 말했습니다,
그는 라라 뉴스와의 인터뷰에서 “이미 여행객들이 상당한 불편을 겪고 있다”고 말했습니다. “오늘 제기하는 모든 운영상의 문제가 앞으로 몇 주 안에 완전히 해결되지 않는 한, 이 등록 기준을 높이면… 공항과 항공사에 훨씬 더 심각한 혼잡과 시스템 중단이 불가피할 것입니다. 이는 심각한 안전 위험을 수반할 수 있습니다.”
또한 이 그룹은 유럽 전역의 500개 이상의 공항을 대표하기도 합니다. 이들은 유럽 항공 교통량의 90% 이상을 처리합니다.
항공사들은 이러한 우려를 반영했습니다. 지연으로 인해 일정에 차질이 생기고 운영 비용이 증가한다고 주장합니다.
그럼에도 불구하고 EU 관리들은 확장 문제가 예상된다고 주장합니다. 또한 장기적인 이점이 단기간의 혼란보다 크다고 강조합니다.
고르지 않은 EES 영향
지금까지 구현 과제는 국가별로 크게 달랐습니다. 그 결과 여행자 경험도 크게 달라졌습니다.
프랑스
프랑스 공항은 최악의 혼잡을 겪었습니다. 파리 샤를 드골 공항은 피크 시간대에 대기열이 길어졌다고 보고했습니다.
프랑스 당국은 이 문제를 공개적으로 인정했습니다. 중요한 것은 2026년 초까지 추가 인력과 업그레이드된 프로세스를 약속했다는 점입니다.
정부 추산에 따르면 현재 생체 인식 처리에는 여행자 한 명당 90초가 소요됩니다. 당국은 이 시간을 45초 이내로 단축하는 것을 목표로 하고 있습니다.
체코 공화국
체코 당국은 휴일 여행 경보를 발령했습니다. 당국은 승객들에게 일찍 도착하고 적절한 서류를 소지할 것을 촉구했습니다.
국경 관리들은 최초 EES 등록에 시간이 오래 걸린다고 강조했습니다. 따라서 자주 여행하는 경우 초기 사용 시 지연을 예상해야 합니다.
크로아티아
크로아티아 대사관은 국경 수속이 지연될 수 있다고 경고했습니다. 특히 육로 통로와 지역 공항에서 영향이 컸습니다.
관광청 관계자들은 평판 훼손에 대한 우려를 표명했습니다. 그러나 그들은 또한 EU 요건을 준수하고 있음을 확인했습니다.
혼동 추가
특히, EES는 관광객에게만 적용되는 것이 아닙니다. 거주 카드 소지자 및 국경을 넘는 근로자에게도 영향을 미칩니다.
프랑스에서는 당국이 서류 규칙에 대한 알림을 발표했습니다. 거주자는 여권과 함께 유효한 카드를 제시해야 합니다.
그러나 메시지가 일관되지 않았습니다. 그 결과 일부 여행객은 준비되지 않은 상태로 도착하기도 했습니다.
법률 전문가들은 이러한 혼란이 2차 검문의 위험을 높인다고 경고합니다. 이는 결국 국경 혼잡을 가중시킵니다.
명확한 지침이 있으면 지연을 크게 줄일 수 있다고 주장합니다.
EES 압력 속에서의 솔루션
EU 기관들은 시행이 어려웠다는 점을 인정합니다. 하지만 EES에 근본적인 결함이 있다는 주장은 거부합니다.
프론텍스에 따르면 이미 몇 가지 개선 작업이 진행 중이라고 합니다. 여기에는 더 많은 키오스크, 개선된 소프트웨어, 강화된 교육이 포함됩니다.
2026년 중반까지 주요 허브의 처리 용량이 두 배로 늘어날 것으로 예상하고 있습니다. 또한 항공사와의 협력도 강화할 계획입니다.
하지만 회의론은 여전히 높습니다. 공항 그룹은 여름 여행 성수기 전에 수정 사항이 적용될 수 있을지 의문을 제기합니다.
현재로서는 여행 계획을 미리 세우는 것이 좋습니다. 일찍 도착하는 것이 가장 신뢰할 수 있는 방역 전략입니다.
아직 기반을 찾지 못함
EES는 사라지지 않습니다. 대신 EU 국경 관리의 중대한 변화를 의미합니다.
하지만 연말연시의 혼란은 야망과 실행 사이의 간극을 드러냈습니다. 그 간극을 메우는 것이 앞으로의 대중의 신뢰를 결정할 것입니다.
약속된 업그레이드가 실현되면 2026년에 EES가 안정화될 수 있습니다. 그때까지는 혼란이 계속될 것입니다.
