ジブラルタルの住民からEESに関する問題が報告されているほか、欧州の国境管理改善を求める圧力が高まる中、英国の旅行業界団体が改善を求めている。
一方、欧州連合（EU）は警備体制を強化しているほか、スペインとイタリアは一時的な国境規制を継続している。
一方、ラトビアはロシア人観光客に対するビザ規制の強化を求め、欧州の国境政策にさらなる複雑さを加えることになった。
総じて言えば、こうした変化は、欧州における移民管理、安全保障、そして移動の間にバランスを保つことの重要性を浮き彫りにしている。
ジブラルタルのEES登録における誤りが、旅行への懸念を招いている
ジブラルタルの野党は、EU出入国管理システム（EES）における誤った登録に対する政府の対応を批判している。
ジブラルタル社会民主党（GSD）は、当局はシェンゲン圏内を移動する住民に影響を及ぼす問題を予見すべきだったと主張している。
2026年7月15日の前後、当局によってEESに登録された一部の住民が、その後何らかの困難に直面したと報じられている。
ただし、ジブラルタルの条約上の取り決めにより、一定の要件を満たす居住者はEESへの登録が免除されています。
10月13日、ジブラルタル政府は、影響を受けた個人が自身の記録の削除を申請する方法について説明した指針を発表した。
政府は、国境当局が出国手続きを登録していなかったため、一部の記録において、住民がシェンゲン圏内に留まっていると誤って表示されていたことを認めた。
その結果、影響を受ける旅行者は、180日間のうち90日というシェンゲン圏の滞在制限に抵触する問題に直面する可能性があります。
野党党首のキース・アゾパルディ氏は、当局がなぜもっと早く解決策を講じなかったのかと疑問を呈した。
GSDはまた、住民がシェンゲン協定加盟各国に個別に連絡するよう任せるのではなく、当局が記録の訂正を調整するよう求めた。
しかし、政府はその対応を擁護し、欧州委員会の指針によって住民に対する適用除外が明確化されていたと述べた。
英国の旅行業界がEESの改善を要請
一方、英国の旅行業界団体ABTAは、航空会社や空港運営会社と連携し、EESの運用改善を求めている。
このシステムは、対象となるEU域外からの旅行者の入国・出国情報を記録しており、これには国境検査の際に収集された生体認証データも含まれます。
しかし、運用上の問題により、欧州の一部の空港で混雑が生じており、乗客の処理に関する懸念が高まっている。
ABTAは、当局に対し、過去に登録済みの旅行者をより効率的に特定し、到着前に審査を完了できる機会を拡大することを求めている。
さらに、同協会は、国境検問所においてEES手続きの実施が困難な場合、引き続き柔軟な対応をとることを支持している。
2,000人の旅行者を対象とした同社の調査により、この混乱の実態についてよりバランスの取れた全体像が明らかになった。
EESの影響でEUを訪れる可能性が「かなり低くなった」と回答したのは、わずか6％だった。
さらに、調査対象となった欧州の旅行者のうち、このシステムを利用したことがある人は半数にも満たなかったため、その全体的な影響について結論を下すことは難しい。
「Travel Tomorrow」によると、EUの移民担当委員マグナス・ブルナー氏は、EES（欧州入国・出国システム）における入国・出国件数が約2億3000万件だったと報告した。
また、同氏は、入国を拒否された事例が8万件あり、そのうち2,000件は安全上の懸念によるものだったと述べた。
とはいえ、業界関係者は、当局が手続きを改善しない限り、運用上の問題が将来の旅行意欲を削ぐ恐れがあると警告している。
EU、シェンゲン協定に基づく新たなセキュリティ警報を導入
一方、欧州委員会は10月15日、安全保障面での協力を強化するため、シェンゲン情報システム（SIS）の新たな機能を導入した。
今回の改正により、加盟国は、ユーロポールが支援する警報を通じて、EU加盟国以外の国や国際機関から得た信頼性の高い情報を共有できるようになる。
当局は現在、テロ容疑者、外国人テロ戦闘員、および重大な犯罪捜査に関連する人物に関する情報にアクセスできるようになった。
その結果、国境警備隊員や警察官は、参加国間で共有された情報を用いて、潜在的な脅威を特定することができる。
欧州委員会の内務・移民担当委員であるマグヌス・ブルナー氏は、信頼性の高い情報の重要性を強調した。
「欧州の安全保障の強さは、それを支える情報の質に左右される」と、ブルナー氏は欧州委員会の発表の中で述べた。
重要な点として、SISはEESとは別個に運用されており、日常的な出入国登録ではなく、セキュリティアラートに重点を置いています。
したがって、今回の更新では、EESの対象となる旅行者に影響を及ぼしている処理上の問題については直接的な対応がなされていません。
イタリアとスペイン、一時的な国境規制を延長
一方、イタリアは10月16日、移民問題や治安上の懸念を理由に、スペインとの国境における一時的な検問をさらに1週間延長した。
この制限措置は、モロッコからスペインの北アフリカ飛地であるセウタへ7万2,000人以上の移民が流入したと報じられたことを受けて実施された。
イタリアは当初、7月31日にこれらの措置を導入し、その後、二次的な移動が懸念される中、その適用期間を延長した。
一方、スペインは10月22日まで相互的な制限措置を維持した。
ロイター通信によると、両国の当局者は、これらの措置を終了させることを目的とした協議を計画していた。
ただし、この制限は一時的な域内国境検査に関するものであり、シェンゲン協定の完全な停止を意味するものではない。
こうした規制は、対象となる航空・海上国境において追加の書類検査が導入されることで、国際的な渡航に影響を及ぼす可能性があります。
したがって、両国間を移動する乗客は、検査が行われる可能性に備え、当局の旅行に関する指針に従う必要があります。
ラトビア、EU全域でのロシア人観光客へのビザ発給停止を要請
一方、ラトビアは欧州連合（EU）加盟国に対し、ロシア国民に対する観光ビザの発給を全面的に禁止する措置を講じるよう要請した。
ラトビアのアンドリス・クルベルグス首相は、各国による規制の不統一が、シェンゲン圏全体にセキュリティ上の脆弱性をもたらしていると主張している。
この提案は、スパイ活動やハイブリッド脅威、そしてロシアによるウクライナへの継続的な戦争に対する懸念の高まりを反映している。
しかし、EU加盟国はビザの発給に関してそれぞれ異なる方針をとっており、統一的な制限を設ける取り組みを複雑にしている。
ラジオ・フリー・ヨーロッパが報じた数字によると、2025年に欧州諸国はロシア人申請者に対して約48万件のシェンゲンビザを発給した。
さらに、EU全域にわたる包括的な観光客受け入れ禁止措置は依然として採択されていないものの、欧州の数カ国の政府はすでに、ビザ発給要件の厳格化を支持している。
この議論は、安全保障上の優先順位、渡航の権利、およびビザ政策に対する各国の管理権をめぐる意見の相違を浮き彫りにしている。
旅行者が期待すること
欧州における最近の国境情勢の推移は、安全保障上の優先事項や運用上の課題が、国際的な旅行にますます大きな影響を及ぼしていることを示している。
EESの問題は登録や処理に影響を及ぼす一方で、SISの更新により、参加国間の情報共有が強化される。
一方、一時的な国境管理や提案されているビザ制限により、ヨーロッパに入国する、あるいはヨーロッパ域内を移動する旅行者にとっては、別の考慮事項が生じている。
したがって、旅行者は入国要件を確認し、国境に関する公式発表に注意を払い、検査が行われる可能性に備えて余裕を持って行動する必要があります。
当局は、国境の警備を強化しつつ、円滑な移動を維持するため、技術的な問題にも対処しなければならない。
写真： ユージーン・クズネツォフ 提供： Unsplash
