مددت ألمانيا إجراءات مراقبة الحدود الداخلية لمدة ستة أشهر أخرى، مما أدى إلى تمديد الموعد النهائي حتى 15 سبتمبر 2025. وقد أكدت الحكومة أن هذا الإجراء ضروري للحد من الهجرة غير الشرعية ومكافحة الجريمة العابرة للحدود.
الخلفية والتنفيذ
أعادت ألمانيا فرض الرقابة على الحدود الداخلية لأول مرة في سبتمبر 2024. تهدف هذه الخطوة إلى معالجة المخاوف الأمنية وإدارة الهجرة بشكل أكثر فعالية. بموجب اتفاقية شنجن، تسمح الدول الأوروبية بحرية التنقل بين الدول الأعضاء. ومع ذلك، فهي تسمح بفرض ضوابط حدودية مؤقتة خلال حالات التهديدات الخطيرة.
منذ تطبيق ضوابط الحدود الداخلية، أعادت السلطات الألمانية الآلاف من المهاجرين غير الشرعيين. بالإضافة إلى ذلك، أبلغ مسؤولو إنفاذ القانون عن انخفاض في الاتجار بالبشر والجريمة المنظمة.
مبررات التمديد
دافع المستشار أولاف شولتس عن التمديد، مؤكدًا على دوره في الحد من الهجرة غير الشرعية. وذكر أنه بدون الضوابط الحدودية، ستواجه ألمانيا زيادة حادة في عدد الوافدين غير الشرعيين. وعلاوة على ذلك، قال إن تمديد الضوابط يتماشى مع أولويات الأمن القومي.
قدمت السلطات الألمانية بيانات تدعم قرارها. تشير التقارير إلى أن عدد طالبي اللجوء قد انخفض منذ بدء الضوابط الحدودية الأولية. وعلاوة على ذلك، اعترضت سلطات إنفاذ القانون المزيد من الأفراد الذين حاولوا العبور دون وثائق سليمة.
السياق السياسي في ألمانيا
يأتي قرار تمديد الرقابة على الحدود وسط ضغوط سياسية متزايدة قبل الانتخابات الفيدرالية الألمانية في 23 فبراير 2025. فمع كون الهجرة قضية رئيسية في الحملة الانتخابية، تضغط أحزاب المعارضة من أجل سياسات أكثر صرامة.
جادل فريدريش ميرتس، زعيم المعارضة المحافظة، بأن التدابير المؤقتة غير كافية وأن الضوابط الحدودية الدائمة أكثر فعالية. وفي الوقت نفسه، اكتسبت الأحزاب اليمينية المتطرفة زخمًا من خلال الدعوة إلى سياسات هجرة أكثر صرامة.
من المحتمل أن يؤثر التباين في المشاعر العامة على قرارات الناخبين. فالبعض يؤيد هذه الخطوة باعتبارها إجراءً أمنيًا ضروريًا، بينما يرى البعض الآخر أنها مفرطة ومضرة بالوحدة الأوروبية.
اللوائح والتعارضات المحتملة
لدى الاتحاد الأوروبي مبادئ توجيهية واضحة فيما يتعلق بضوابط الحدود الداخلية. وبموجب قواعد شنغن، يجب أن تكون هذه التدابير مؤقتة وفقط في حالة وجود احتياجات أمنية عاجلة. بالإضافة إلى ذلك، يجب على الدول الأعضاء أيضًا إثبات عدم وجود حلول بديلة.
فمن ناحية، قد يؤدي قرار ألمانيا إلى توتر العلاقات مع الدول المجاورة. ففي وقت سابق، أعربت بولندا والنمسا وجمهورية التشيك عن مخاوفها من تعطل حركة السفر والتجارة عبر الحدود. وفي وقت سابق، دعت لوكسمبورغ أيضًا ألمانيا إلى إنهاء إجراءات مراقبة الحدود. وبالإضافة إلى ذلك، قد يطعن مسؤولو الاتحاد الأوروبي في هذه الخطوة إذا كانوا يعتقدون أنها تنتهك مبادئ شنغن.
كما تعارض منظمات حقوق الإنسان هذا التمديد. ويقول المنتقدون إنه يقيد حرية التنقل ويؤثر على طالبي اللجوء. ويحذرون من أن عمليات التفتيش المطولة على الحدود تشكل سابقة خطيرة لبلدان شنغن الأخرى.
الآثار المترتبة على ألمانيا والاتحاد الأوروبي
أثار القرار ردود فعل متباينة في جميع أنحاء أوروبا. يرى المؤيدون أن الأمن القومي له الأولوية على قواعد شنجن. ومع ذلك، يخشى المعارضون من أن تؤدي هذه الخطوة إلى إضعاف التكامل الأوروبي.
يواجه المسافرون والشركات تعطلًا في المعابر الحدودية مع زيادة عمليات التفتيش التي تستغرق وقتًا أطول. كما أبلغ سائقو الشاحنات والركاب عن حدوث تأخيرات مما يؤثر على التجارة والحياة اليومية. وفي الوقت نفسه، يشعر مسؤولو السياحة بالقلق من تراجع حركة السفر بين ألمانيا والدول المجاورة لها. ستحدد الأشهر القادمة ما إذا كان التمديد سيستمر أم سيواجه تحديات قانونية.
تصوير ماركو تشيليس على أنسبلاش
