يواجه نظام الحدود البيومتري البيومتري الأوروبي الجديد EES انتقادات متزايدة حيث تعاني المطارات من الطوابير الطويلة والأعطال الفنية.
تهدف EES إلى تحديث عمليات التفتيش على الحدود في جميع أنحاء منطقة شنغن. ومع ذلك، فقد أدى بدء التنفيذ بالفعل إلى تعطيل السفر خلال واحدة من أكثر فترات العطلات ازدحامًا في أوروبا.
تناقش شركات الطيران والمطارات والحكومات الآن ما إذا كان النظام يمكن أن يعمل بسلاسة قبل ذروة الصيف.
وفي الوقت نفسه، قامت العديد من الدول بتخفيف أو تعليق أجزاء من البرنامج مؤقتًا لتخفيف الازدحام.
المطارات تعاني من التأخير
يحل نظام EES محل ختم جواز السفر اليدوي للمسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي. وبدلاً من ذلك، تقوم سلطات الحدود بجمع صور الوجه وبصمات الأصابع وسجلات السفر إلكترونياً.
يقول مسؤولو الاتحاد الأوروبي إن النظام سيعزز الأمن ويقلل من حالات تجاوز تأشيرات الدخول. وبمرور الوقت، يتوقع المسؤولون أيضًا أن تتم المعالجة بشكل أسرع عند نقاط التفتيش الحدودية.
ومع ذلك، تسبب الإطلاق في حدوث مشاكل تشغيلية خطيرة في العديد من المطارات.
أبلغ المسافرون عن انتظارهم لمدة تصل إلى أربع ساعات في مراقبة الجوازات خلال عطلة نهاية الأسبوع في مايو. ونتيجة لذلك، فوّت بعض المسافرين رحلات الطيران بعد أن علقوا في طوابير الجوازات.
شهدت المطارات الإسبانية بعضًا من أسوأ حالات الازدحام. وقالت ريان إير إن الركاب قضوا في طوابير الانتظار على الحدود ما يقرب من الوقت الذي قضوه في الرحلات القصيرة.
وقالت ريان إير في بيانها: “لا يمكن أن يستمر الركاب في المعاناة من هذه التأخيرات غير المقبولة”، وحثت ريان إير إسبانيا على تعليق خدمات EES حتى سبتمبر.
وحذرت شركة الطيران أيضًا من أن اضطرابات السفر في الصيف قد تتفاقم بشكل كبير إذا لم يتم اتخاذ إجراء فوري.
وفقًا لشركة Ryanair، امتد التأخير في مراقبة الجوازات لأكثر من ساعة واحدة في العديد من المطارات الإسبانية خلال فترات ذروة السفر. علاوة على ذلك، أبلغت شركات الطيران عن اكتظاظ المحطات وتأخر عمليات الصعود إلى الطائرة.
ألقى مشغلو المطار باللائمة في العديد من التأخيرات على أكشاك القياسات الحيوية المعطلة ونقص الموظفين.
الحد من إنفاذ قانون الطوارئ الإلكترونية
خففت العديد من الحكومات الأوروبية بالفعل من قواعد التنفيذ لتقليل الضغط على المطارات.
وافقت النمسا مؤخرًا على تدابير المرونة المؤقتة في مطار فيينا. ونتيجة لذلك، يمكن لمسؤولي الحدود العودة إلى التدقيق اليدوي لجوازات السفر خلال فترات الازدحام الشديد.
وتتخذ دول أخرى خطوات مماثلة.
تشير التقارير إلى أن اليونان أوقفت في السابق بعض إجراءات EES مؤقتًا خلال فترات ذروة حركة المرور. وفي الوقت نفسه، بحثت البرتغال وإيطاليا أيضًا إجراء تعديلات تشغيلية مؤقتة.
يسمح الاتحاد الأوروبي للدول الأعضاء بتعليق التسجيل البيومتري مؤقتاً في ظل ظروف استثنائية. وبالتالي، يمكن للمطارات تجنب الازدحام التام أثناء الزيادات الحادة في حركة المسافرين.
ومع ذلك، فإن العدد المتزايد من الاستثناءات يثير المخاوف بشأن عدم اتساق تطبيق الحدود في جميع أنحاء أوروبا.
تجادل بعض مجموعات الطيران بأن التنفيذ المجزأ قد يؤدي إلى إرباك المسافرين. ويخشى آخرون من أن يؤدي التطبيق غير المتكافئ إلى إضعاف مصداقية النظام على المدى الطويل.
ومع ذلك، يواصل مسؤولو الاتحاد الأوروبي الدفاع عن المشروع باعتباره ضروريًا لإدارة الحدود الحديثة.
إسبانيا تبرز كنقطة اشتعال
لقد أصبحت إسبانيا مركزًا لرد الفعل العنيف المتزايد ضد تطبيق EES.
يتعامل البلد مع ملايين السياح الدوليين كل صيف. لذلك، تؤثر التأخيرات في المطارات الرئيسية بسرعة على شركات الطيران والمسافرين في جميع أنحاء أوروبا.
دعت ريان إير علنًا الحكومة الإسبانية إلى تعليق العمل بهذا النظام إلى ما بعد موسم الصيف.
أصدرت شركة الطيران تحذيرها بعد الازدحام الشديد خلال عطلة نهاية الأسبوع في عطلة نهاية الأسبوع في شهر مايو.
وفقًا لشركة ريان أير، عانى الركاب من الانتظار لمدة ساعة عند نقاط تفتيش مراقبة الجوازات في العديد من المطارات الإسبانية. وجادلت شركة الطيران بأن السلطات أدخلت النظام دون إعداد كافٍ.
تحاول شركة Aena المشغلة للمطارات الآن توسيع البنية التحتية البيومترية قبل بدء ذروة حركة المرور في الصيف.
ومع ذلك، يشعر بعض مسؤولي الطيران بالقلق من أن المعدات الجديدة قد تصل متأخرة جدًا لمنع حدوث المزيد من الاضطرابات.
تستعد محطات العبارات في إسبانيا أيضاً لزيادة الطلب على الركاب.
أعلن ميناء موتريل مؤخرًا عن خطط لنشر أكشاك بيومترية جديدة قبل موسم العبارات الصيفية. ويأمل المسؤولون أن تُحسِّن هذه التقنية من أوقات إنهاء إجراءات المسافرين القادمين من شمال أفريقيا.
ومع ذلك، فإن التوسع والتعليق المتزامن لتدابير EES يسلط الضوء على استراتيجية الطرح المتفاوتة في أوروبا.
طموحاتنا تلتقي مع الواقع التشغيلي للخدمات التعليمية الإلكترونية
تمثل EES أحد أكبر مشاريع تحديث الحدود الرقمية في أوروبا منذ سنوات.
صمم مسؤولو الاتحاد الأوروبي النظام لتعزيز الأمن مع تحسين الكفاءة على المدى الطويل. وفي نهاية المطاف، سيدعم البرنامج مبادرات السفر المستقبلية، بما في ذلك النظام الأوروبي لمعلومات وتصاريح السفر، أو ETIAS.
ومع ذلك، يرى المنتقدون أن عملية الطرح كشفت عن ثغرات كبيرة في جاهزية المطارات.
تتطلب أنظمة القياسات الحيوية واسعة النطاق أجهزة عاملة وموظفين مدربين وتدفقات موثوقة للركاب. ومع ذلك، يبدو أن العديد من المطارات غير مستعدة لعبء العمل الإضافي خلال فترات ذروة السفر.
وفقًا لتقديرات الصناعة، يمكن أن تقوم مطارات أوروبا بمعالجة ملايين التسجيلات في EES هذا الصيف وحده. وبالتالي، قد تؤدي حتى المشاكل التقنية البسيطة إلى تأخيرات واسعة النطاق.
كما تحذر مجموعات السفر من أن إحباط الركاب قد يضر بالسياحة خلال موسم العطلات المزدحم.
وفي الوقت نفسه، يطالب مشغلو المطارات بمزيد من المرونة من الحكومات والجهات التنظيمية في الاتحاد الأوروبي.
يعتقد بعض الخبراء أن السلطات أطلقت النظام بقوة أكثر من اللازم. ويرى آخرون أن الاضطرابات المؤقتة أمر لا مفر منه خلال التحولات التكنولوجية الكبرى.
ومع ذلك، تتزايد الضغوط على الحكومات الأوروبية مع اقتراب فصل الصيف.
الصيف يمكن أن يحدد مستقبل EES
قد تحدد الأشهر القادمة ما إذا كانت الشهور القادمة ستحدد ما إذا كان مشروع تحديث الحدود المصرية الأوروبية سيصبح مشروعًا ناجحًا لتحديث الحدود أم قصة تحذيرية.
تريد شركات الطيران من الحكومات إبطاء التنفيذ إلى أن تقوم المطارات بتحسين الموظفين والبنية التحتية. ومع ذلك، لا يزال مسؤولو الاتحاد الأوروبي ملتزمين بتوسيع نطاق الضوابط الحدودية البيومترية.
في الوقت الحالي، تتسابق المطارات في جميع أنحاء أوروبا لتجنب موجة أخرى من التأخيرات الفوضوية.
وفي الوقت نفسه، يستعد المسافرون لانتظار أطول عند نقاط تفتيش مراقبة الجوازات طوال موسم الصيف.
يتمحور النقاش الآن حول ما إذا كان بإمكان أوروبا تحقيق التوازن بين تعزيز الأمن وسلاسة حركة الركاب.
قد يحدد هذا التحدي مستقبل إدارة الحدود البيومترية في جميع أنحاء القارة.
