نظام EES يحل محل طوابع الجوازات ولكن التأخير في إصدارها
أثار نظام الدخول/الخروج الجديد في أوروبا (EES) طوابير طويلة في المطارات في جميع أنحاء التكتل. ونتيجة لذلك، اضطر المسافرون إلى مواجهة طوابير تمتد من ثلاث إلى أربع ساعات عند مراقبة الحدود.
سيبدأ تطبيقه بالكامل في أبريل 2026، وسيحل هذا النظام بشكل فعال محل ختم جواز السفر اليدوي بالفحوصات البيومترية. ولكن لم يكشف الإطلاق إلا عن عقبات تشغيلية في المراكز الرئيسية.
على سبيل المثال، اضطر المسافرون في المعابر الحدودية في سويسرا وفيينا إلى تحمل تأخيرات ملحوظة هذا الأسبوع. وفي الوقت نفسه، فوّت آخرون رحلات جوية بسبب بطء إجراءات السفر.
وبشكل عام، حدث هذا الاضطراب قبل أسابيع فقط من موسم السفر الصيفي المزدحم. ومن ثم، يجب على الجهات المعنية في القطاع اتخاذ إجراءات عاجلة والاستعداد وفقاً لذلك.
ما الذي تغيره EES
باختصار، يقدم نظام EES نظامًا رقميًا لتتبع المسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يدخلون منطقة شنغن ويغادرونها. وعلى وجه التحديد، يجمع بصمات الأصابع ومسح الوجه وبيانات السفر.
في السابق، كان ضباط الحدود يختمون جوازات السفر يدوياً في غضون ثوانٍ. أما الآن، يجب على كل مسافر استكمال التسجيل البيومتري أثناء دخوله لأول مرة.
وبالتالي، زادت أوقات المعالجة من ثوانٍ إلى عدة دقائق لكل مسافر. وبالإضافة إلى ذلك، يتتبع النظام الامتثال لحد الإقامة المسموح به في شنغن وهو 90 يوماً.
في هذا السياق، صممت السلطات نظام EES لتحسين أمن الحدود والحد من حالات الإقامة الزائدة. ومع ذلك، فقد ثبت أن عملية الانتقال أكثر تعقيدًا مما كان متوقعًا.
المطارات تكافح مع ارتفاع طوابير الانتظار في صفوف المسافرين
واجهت المطارات في جميع أنحاء أوروبا صعوبة في إدارة الوقت المتزايد في معالجة الطلبات. ونتيجة لذلك، امتدت طوابير الانتظار عبر المحطات في العديد من البلدان.
في النمسا، أبلغ مطار فيينا الدولي عن تأخيرات تجاوزت ثلاث ساعات. وبالمثل، شهدت المعابر الحدودية السويسرية أوقات انتظار مماثلة خلال فترات الذروة.
وفي الوقت نفسه، أكملت فرنسا انتقالها الكامل إلى النظام. ومع ذلك، يواجه المسافرون من رجال الأعمال هناك الآن إجراءات دخول أطول.
وفقًا لتقديرات الصناعة، زادت أوقات المعالجة بنسبة تصل إلى 70 في المائة. لذلك، حتى أحجام الركاب المعتدلة يمكن أن تؤدي إلى ازدحام شديد.
أبلغت شركات طيران أخرى عن حدوث اضطرابات تشغيلية بسبب تأخر المسافرين. وفي بعض الحالات، غادرت الرحلات بدون مسافرين مسجلين.
الأسباب الرئيسية وراء التأخير
ساهمت عدة عوامل في التأخير على نطاق واسع. أولاً، يتطلب التسجيل بالبصمة البيومترية وقتاً أطول من الفحوصات التقليدية لجوازات السفر.
في المقابل، يجب على كل مسافر تقديم بصمات الأصابع والخضوع للمسح الضوئي للتعرف على الوجه. ونتيجة لذلك، يواجه المستخدمون لأول مرة أطول أوقات المعالجة.
ثانياً، أدت المشاكل التقنية إلى إبطاء أداء النظام في بعض نقاط التفتيش. على سبيل المثال، أبلغت بعض المطارات عن انقطاع مؤقت وأعطال في المعدات.
ثالثاً، أدى نقص الموظفين إلى تفاقم المشكلة. وعلى الرغم من زيادة السلطات عدد الموظفين، إلا أن الطلب تجاوز القدرة الاستيعابية.
بالإضافة إلى ذلك، لا يزال العديد من المسافرين غير ملمين بالإجراءات الجديدة. ولذلك، فقد أدى الارتباك في الأكشاك ونقاط التفتيش إلى إبطاء الإنتاجية الإجمالية.
يحذّر الخبراء من أن هذه التحديات أمر معتاد خلال عمليات إطلاق النظام على نطاق واسع. ومع ذلك، فقد أدى التوقيت إلى تضخيم التأثير.
المسافرون والشركات يشعرون بتأثير EES
وبشكل عام، تسببت التأخيرات في عواقب فورية على المسافرين والشركات. وعلى وجه الخصوص، فوّت المسافرون رحلات جوية وواجهوا عمليات إعادة حجز مكلفة.
وعلاوة على ذلك، تسببت الطوابير الطويلة في تكدس المسافرين داخل مباني المطار. وعلى هذا النحو، يثير هذا الوضع مخاوف تتعلق بسلامة وراحة المسافرين.
كما عانى المسافرون من رجال الأعمال من اضطرابات في الجداول الزمنية الضيقة. وبالتالي، تؤثر التأخيرات على الإنتاجية والجداول الزمنية للاجتماعات.
ونتيجة لذلك، يخشى مشغلو السياحة من العواقب الاقتصادية الأوسع نطاقًا. مع اقتراب فصل الصيف، تتوقع أوروبا زيادة كبيرة في عدد الوافدين الدوليين.
إذا استمر التأخير، فقد يعيد بعض المسافرين النظر في وجهاتهم. لذلك، قد يؤثر النظام على إيرادات السياحة على المدى القصير.
وفي الوقت نفسه، يجب على شركات الطيران إدارة جداول الإقلاع الثابتة على الرغم من تأخر الركاب. والجدير بالذكر أن عدم التطابق هذا يزيد من التعقيدات والتكاليف التشغيلية.
التحديات الفريدة التي يواجهها طاقم اليخت
كما تؤثر EES أيضًا على المجموعات المتخصصة مثل طواقم اليخوت والمسافرين عبر الحدود بشكل متكرر. وغالباً ما يتنقل هؤلاء الأفراد بين الموانئ داخل منطقة شنغن.
ونتيجة لذلك، فإن تكرار عبور الحدود يزيد من تعرضهم للتأخير. بالإضافة إلى ذلك، يجب عليهم تتبع وقتهم بعناية داخل حدود شنغن.
يواجه مديرو الطواقم الآن مسؤوليات إدارية إضافية. فعلى سبيل المثال، يجب عليهم ضمان التوثيق السليم والامتثال للتسجيل البيومتري.
وعلاوة على ذلك، يمكن أن تؤدي التأخيرات إلى تعطيل تناوب الطواقم وجداول التأجير. وبالتالي، فإن هذا يخلق تحديات تشغيلية للشركات البحرية.
ويحذر خبراء الصناعة من أنه حتى التأخيرات الطفيفة يمكن أن تتفاقم إلى مشاكل لوجستية أكبر. لذلك، أصبح الاستعداد والتخطيط أكثر أهمية.
السلطات تستجيب للتحديات المبكرة التي تواجهها EES
تعترف السلطات الأوروبية بالصعوبات الأولية التي واجهت تطبيق نظام EES. ومع ذلك، فإنها تؤكد أن النظام لا يزال ضروريًا للأمن على المدى الطويل.
تعهد المسؤولون بمعالجة المشاكل التقنية وتحسين كفاءة المعالجة. فعلى سبيل المثال، تعمل المطارات على زيادة عدد الموظفين وتحديث المعدات.
واستجابة لذلك، دعا بعض أصحاب المصلحة إلى اتخاذ تدابير مرونة مؤقتة. وتشمل هذه التدابير التنفيذ التدريجي أو إجراءات الطوارئ خلال فترات الذروة.
ومع ذلك، تؤكد السلطات أن النظام سيستقر بمرور الوقت. وهي ترى أن الاضطرابات المبكرة هي جزء من العملية الانتقالية.
ويتفق الخبراء على أن أنظمة الحدود الرقمية تتطلب فترات تكيف. إلا أنهم يشددون على ضرورة إجراء تحسينات سريعة قبل حلول الصيف.
EES: تحت الضغط قبل موسم الذروة
وبوجه عام، تمثل EES تحولًا كبيرًا في كيفية إدارة أوروبا لحدودها. فمن ناحية، يعزز الأمن ويحدث أنظمة السفر.
ومن ناحية أخرى، فقد طرحت تحديات كبيرة على المدى القصير. ونتيجة لذلك، يواجه المسافرون حالياً رحلات أطول وأقل قابلية للتنبؤ بها.
مع اقتراب فصل الصيف، سيزداد الضغط على النظام مع اقتراب فصل الصيف. ولذلك، فإن الأشهر القادمة ستختبر مرونته وقابليته للتوسع.
إذا قامت السلطات بحل المشكلات الحالية، يمكن أن يحقق مشروع EES فوائد طويلة الأجل. ومع ذلك، فإن استمرار التأخير يهدد بتقويض ثقة المسافرين.
في الوقت الحالي، لا يزال نظام الحدود الأوروبي الجديد قيد التنفيذ. وفي الوقت نفسه، يجب على المسافرين الاستعداد لانتظار أطول وإجراءات متطورة.
