أرجأ الاتحاد الأوروبي إلى أجل غير مسمى إطلاق نظام «إتياس» (ETIAS) لتصاريح السفر ، حيث يتسبب نظام الدخول/الخروج في حدوث طوابير في المطارات.
ليست هذه المرة الأولى التي يتعرض فيها «النظام الأوروبي لمعلومات السفر والتصاريح» لتأخيرات. ولا يوجد حاليًا موعد مؤكد لبدء تشغيله.
وفي الوقت نفسه، بدأت استراتيجية الاتحاد الأوروبي للطاقة (EES) بالفعل في إحداث تغيير جذري في المعابر الحدودية.
بشكل عام، تسبب هذا النظام بالفعل في إطالة أوقات إنجاز الإجراءات في عدد من مراكز السفر الأوروبية الرئيسية. وفي بعض الحالات، اضطر المسافرون إلى الانتظار لمدة تصل إلى ساعتين.
ونتيجة لذلك، يواجه المسافرون موقفًا غريبًا هذا الصيف، حيث لا يزال نظام ETIAS معلّقًا، في حين يتسبب نظام EES في مشاكل.
تواجه ETIAS تأخيرًا آخر
سيتطلب نظام ETIAS في نهاية المطاف من الزوار المؤهلين المعفيين من تأشيرة الدخول الحصول على تصريح قبل السفر إلى الدول الأوروبية المشاركة.
سيؤثر هذا الشرط على المسافرين القادمين من دول منها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا وأستراليا.
ومع ذلك، لا يقبل الاتحاد الأوروبي حاليًا أي طلبات لتسجيل نظام ETIAS.
“نظام ETIAS غير قيد التشغيل حاليًا، ولا يتم في الوقت الحالي قبول أي طلبات للحصول على تصاريح السفر”، حسبما صرح الاتحاد الأوروبي.
علاوة على ذلك، لم تعلن السلطات الأوروبية عن موعد جديد للإطلاق.
يقول الاتحاد الأوروبي إنه سيعلن عن التاريخ المحدد لبدء العمل قبل عدة أشهر من دخول نظام ETIAS حيز التنفيذ.
بمجرد بدء العمل بنظام ETIAS، ستبلغ تكلفة التسجيل 20 يورو للمسافرين الذين يتعين عليهم دفع رسوم التقديم.
تظل التصريح ساري المفعول لمدة ثلاث سنوات أو حتى انتهاء صلاحية جواز السفر المرتبط به، أيهما يأتي أولاً.
وستغطي التأشيرة الزيارات التي تصل مدتها إلى 90 يومًا خلال أي فترة مدتها 180 يومًا.
في الوقت الحالي، يجب على المسافرين عدم تقديم طلبات ETIAS أو دفع أي مبالغ لمواقع إلكترونية تدعي أنها تتولى معالجتها.
تقوم EES بالفعل بتغيير إجراءات مراقبة الحدود الأوروبية
في حين لا يزال نظام ETIAS متأخراً، فقد دخل نظام EES حيز التشغيل بالفعل.
بدأ الاتحاد الأوروبي في تطبيق نظام EES بشكل جزئي في أكتوبر 2025. ثم أكملت السلطات عملية تطبيقه بالكامل في 10 أبريل 2026.
يقوم النظام بتسجيل دخول وخروج المسافرين المؤهلين من خارج الاتحاد الأوروبي إلى الدول الأوروبية المشاركة رقمياً.
بالإضافة إلى ذلك، يقوم بتسجيل معلومات جواز السفر والمعرّفات البيومترية، بما في ذلك بصمات الأصابع وصور الوجه.
تهدف هذه التكنولوجيا إلى استبدال عملية ختم جوازات السفر التقليدية، مع تزويد سلطات الحدود بسجلات دخول وخروج أكثر دقة.
ومع ذلك، فإن تلك الإجراءات الإضافية قد تؤدي إلى إطالة مدة المعالجة.
يقر مطار ميونيخ بأن تطبيق نظام EES يؤدي إلى إطالة مدة إجراءات التفتيش الحدودي. ولذلك، قام المطار بتركيب 119 كشكًا للتسجيل الذاتي في نقاط تفتيش محددة.
ومع ذلك، لم تمنع التحسينات التي أُجريت على البنية التحتية حدوث تأخيرات كبيرة في العديد من المطارات الرئيسية.
تضاعفت أوقات الانتظار في المطارات في بعض المدن
بشكل عام، تُظهر الأرقام الأخيرة مدى الزيادة الحادة في طوابير الانتظار عند الحدود منذ أن بدأ نظام EES العمل بكامل طاقته.
أجرى موقع «IamExpat» دراسة قارنت أوقات الانتظار في المطارات باستخدام بيانات «Qsensor» ومعلومات الركاب المتاحة للجمهور.
في مطار ميونيخ، ارتفع متوسط مدة الانتظار القصوى من 31 دقيقة في عام 2025 إلى 60 دقيقة في يوليو 2026.
وفي الوقت نفسه، ارتفع متوسط وقت الانتظار في فرانكفورت من 60 دقيقة إلى 120 دقيقة.
كما سجل مطار أمستردام شيفول طوابير انتظر بلغت مدتها 120 دقيقة، مقارنة بـ 80 دقيقة خلال العام السابق.
وأفاد مطار شيفول، في تقرير منفصل، بأن متوسط مدة الانتظار لحاملي جوازات السفر من خارج الاتحاد الأوروبي عند الوصول تتراوح بين ساعة وساعتين.
ووصف المطار هذه التأخيرات بأنها غير مقبولة.
علاوة على ذلك، قامت مطار شيفول بنشر موظفين إضافيين لتوجيه الركاب والإجابة على أسئلتهم وتقديم المساعدة لهم أثناء فترات الازدحام.
كما واجهت المطارات الألمانية مشاكل تشغيلية.
صرح متحدث باسم مطار فرانكفورت لصحيفة «فاينانشال تايمز» بأن نظام EES يساهم في «تأخير الرحلات المغادرة وزيادة الاضطرابات التشغيلية».
ونتيجة لذلك، ضغطت شركات الطيران والمطارات على السلطات الأوروبية لتخفيف الشروط خلال موسم الصيف المزدحم.
يخدم كل من نظام EES ونظام ETIAS أغراضًا مختلفة
قد تؤدي الاختصارات المتشابهة إلى إرباك المسافرين بسهولة، لكن نظامي EES وETIAS يؤديان وظائف مختلفة.
يعمل نظام EES على الحدود ويسجل تحركات المسافرين غير المنتمين إلى الاتحاد الأوروبي المشمولين بالنظام.
في المقابل، سيتطلب نظام ETIAS من المسافرين المؤهلين المعفيين من التأشيرة الحصول على تصريح قبل السفر.
لذلك، يجب ألا يفترض المسافرون أن التأخير في نظام ETIAS يعني أن أوروبا قد علقت إجراءات الحدود الجديدة.
لا يزال نظام EES قيد التشغيل، وقد يتعين على الركاب المتأثرين تسجيل بياناتهم البيومترية عند عبور حدود شنغن الخارجية.
ومع ذلك، لا يخضع مواطنو الاتحاد الأوروبي لالتزام التسجيل في نظام EES.
كما تختلف الإجراءات باختلاف المسافر، والمعبر الحدودي، وما إذا كانت البيانات البيومترية قد سُجلت مسبقًا أم لا.
وبالتالي، لا ينبغي لكل راكب أن يتوقع الانتظار في طابور لمدة ساعتين.
ومع ذلك، تشير أحدث الإحصاءات الصادرة عن المطار إلى أنه ينبغي للمسافرين أن يأخذوا في الحسبان احتمال حدوث تأخيرات عند التخطيط لرحلات الربط.
ما الذي ينبغي على المسافرين فعله الآن
لا يحتاج المسافرون المتجهون إلى أوروبا حاليًا إلى تصريح ETIAS.
في الوقت الحالي، ينبغي عليهم متابعة المعلومات الرسمية الصادرة عن الاتحاد الأوروبي لمعرفة موعد الإطلاق النهائي.
في المطارات، يجب على المسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي المشمولين بنظام EES الاستعداد أيضًا لإجراءات حدودية إضافية.
على سبيل المثال، ينصح مطار ميونيخ الركاب بالوصول في وقت أبكر من المعتاد وتجهيز وثائق سفرهم مسبقًا.
كما يوصي المطار باستخدام أنظمة الخدمة الذاتية المتاحة للمساعدة في تقليل وقت إنجاز الإجراءات.
ينبغي للمسافرين الذين لديهم رحلات متصلة أن يأخذوا في الاعتبار التأخيرات المحتملة في إجراءات الهجرة عند اختيار مسارات رحلاتهم.
ومع ذلك، تختلف المشكلات الحالية اختلافًا جوهريًّا باختلاف المطارات وفترات السفر.
أوروبا تواجه خطوة صعبة في المستقبل
يمنح تأجيل تطبيق نظام ETIAS السلطات الأوروبية مزيدًا من الوقت قبل إضافة متطلب رئيسي آخر للمسافرين الدوليين.
ومع ذلك، فإن هذا الأمر يطيل أيضًا أمد حالة عدم اليقين التي تحيط بالإطار الأوروبي الجديد للحدود الرقمية منذ سنوات.
وقد أظهرت EES بالفعل التحديات التشغيلية التي تنطوي عليها معالجة بيانات ملايين المسافرين عبر الأنظمة البيومترية.
وفي الوقت نفسه، سيضيف نظام ETIAS طبقة رقمية أخرى بمجرد أن تبدأ السلطات في تشغيله أخيرًا.
من المتوقع أن يقوم المسؤولون الأوروبيون بإصدار إشعار مسبق قبل أن تصبح طلبات ETIAS إلزامية.
وحتى ذلك الحين، سيواجه المسافرون إجراءات أبسط قبل المغادرة، لكن من المحتمل أن تكون إجراءات الدخول بعد الوصول أبطأ.
بالنسبة لأوروبا، يتمثل التحدي الآن في تحقيق طموحاتها المتعلقة بالحدود الرقمية دون أن تتحول صالات الهجرة إلى نقاط اختناق.
الصورة من تصوير ماركوس وينكلر على موقع Unsplash