随着游客在欧洲各地不得不忍受漫长的排队等候，欧洲新的出入境系统（EES）正面临越来越多的批评。尽管欧盟当局声称该系统运行良好，但航空公司和机场运营商却警告称，这将对夏季出行造成影响。
随着数百万非欧盟旅客不得不经历该地区数十年来规模最大的边境现代化项目，相关讨论仍在持续。此外，各机场还必须在每年最繁忙的旅行季之一中，兼顾安检要求与客流管理。
欧洲用EES生物识别技术取代护照盖章
欧洲电子入境系统（EES）于2026年在整个申根区正式投入使用。该系统以数字记录取代了传统的护照盖章，这些记录包含面部图像、指纹和旅行信息。
欧洲当局推出该计划，旨在加强边境安全并改善对访客停留情况的监控。此外，官员们认为，电子记录将有助于更有效地识别逾期滞留者。
在新制度下，首次入境的旅客在进入参与该计划的国家时，必须完成生物特征信息登记。此后，由于当局已掌握其生物特征信息，未来的入境手续将更加快捷。
支持者将EES视为一项必要的现代化举措。然而，批评者认为，实施过程中的挑战正掩盖了其预期的效益。
该系统每年影响数百万非欧盟旅客。因此，即使是轻微的延误，也会迅速波及各大交通枢纽。
航空公司警告称，EES系统运营问题日益严重
航空公司和机场运营商对此次推行带来的挑战表达了越来越多的不满。
包括“欧洲航空公司联盟”（A4E）、“国际机场协会欧洲分会”（ACI Europe）和“国际航空运输协会”（IATA）在内的行业组织，已对日益严重的拥堵问题表示担忧。
据行业估算，每位乘客的生物特征登记大约需要70到90秒。相比之下，传统的护照检查通常只需20到25秒。
这一差异看似微不足道。然而，当成千上万的乘客同时抵达时，它就会造成严重的拥堵。
机场和航空公司组织近日就这一情况发布了联合警告。
“欧盟机构认为欧洲经济区（EES）运作良好，但这种看法与现实之间存在巨大脱节，”欧洲汽车工业协会（ACI Europe）、A4E和国际航空运输协会（IATA）在一份联合声明中表示。
业界代表认为，处理时间的延长正在给多个国家的运营带来挑战。此外，他们担心夏季旅游高峰期的客流量可能会加剧现有问题。
一些团体呼吁采取额外的应急措施。另一些团体则希望在客流异常高峰期间能有更大的灵活性。
各大机场出现长长的出入境检查队伍
欧洲几个主要枢纽机场陆续传出候机时间延长的情况。
布鲁塞尔机场已成为最突出的例子之一。据报道，一些旅客在办理边境手续时，等候时间长达四小时。
与此同时，法国、德国、意大利、瑞士和荷兰的机场也面临着运营压力。
巴黎戴高乐机场作为欧洲最繁忙的国际枢纽之一，备受瞩目。因此，该机场的航班延误可能会影响横跨多个大洲的中转旅客。
自实施新程序以来，瑞士各机场也报告称旅客通关时间有所延长。
机场运营商仍在不断调整人员配置和边境管理流程。不过，官员们承认，适应这些变化需要时间。
旅行专家现在建议，抵达机场的时间应比以往早得多。此外，建议旅客尽可能提前准备好相关文件及生物识别信息登记材料。
家庭旅客、老年旅客以及转机时间紧迫的乘客可能面临最大的挑战。因此，航空公司建议旅客预留充足时间办理边境手续。
布鲁塞尔在推行计划方面态度坚定
尽管遭到行业团体的批评，欧洲官员仍继续为该体系辩护。
欧盟委员会认为，欧洲边境系统（EES）在大多数边境口岸运行良好。此外，官员们表示，过渡期间出现一些混乱本就在意料之中。
支持者指出，大型技术项目在实施过程中往往会遇到暂时的困难。他们还强调了数字化边境管理带来的长期效益。
欧洲当局认为，该系统将提高安全性、减少欺诈行为，并提供更准确的旅行记录。因此，布鲁塞尔仍致力于推进该系统的实施。
克罗地亚内政部近日重申，该国无意暂停实施欧洲电子系统（EES）。这一声明反映了成员国推动该项目向前发展的坚定决心。
官员们认为，放弃或推迟该系统将使多年的准备和投资付诸东流。尽管如此，来自行业利益相关方的压力仍在不断加大，他们希望对该系统进行切实可行的调整。
旅客面临新现实
EES的推出标志着人们进入欧洲的方式发生了重大转变。
几十年来，护照盖章一直是记录出入境情况的主要方式。如今，生物识别验证正逐渐成为标准做法。
这种转变与其他地区的类似发展趋势相呼应。包括美国、英国、澳大利亚和加拿大在内的国家，越来越依赖数字边境系统。
因此，旅客必须适应这种更加依赖科技的旅行体验。
专家认为，这一调整期可能会持续数月。一些边境官员表示，完全稳定下来可能还需要相当长的时间。
航空公司担心，持续的航班延误可能会影响乘客满意度和运营效率。与此同时，机场在满足旅客日益增长的期望的同时，还必须遵守新的安检要求。
欧洲边境现代化面临的关键考验
即将到来的夏季可能对未来人们对欧洲经济区（EES）的看法产生决定性影响。
欧洲官员将该系统视为对边境安全和现代化建设的一项长期投资。然而，航空公司和机场方面则认为，必须始终将乘客体验放在首位。
核心问题已不再是欧洲是否会实施数字边境管控，而是这些管控措施在实际运行中能否顺畅运作。
目前，双方在一点上达成共识：欧洲边境与海岸警卫队（EES）是欧洲边境管理在近代史上经历的最为重大的变革之一。
旅客最终会因安检更严格还是排队时间更长而记住此次经历，这可能取决于当局能否有效应对当前日益严峻的运营挑战。
美国陆军 USAG-V，作者：兰德尔·杰克逊，公有领域，来自维基共享资源
