直布罗陀电子边境系统(EES)故障扰乱出行,欧盟边境管控面临压力,英国业界呼吁改革

了解EES注册问题、申根区安全警报、临时边境检查以及签证限制可能会对欧洲旅行产生何种影响。

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随着欧洲边境改善的压力日益增大,直布罗陀居民纷纷反映电子边境系统(EES)存在问题,英国旅游团体也呼吁进行改革。

与此同时,欧盟(EU)已加强了安保措施,而西班牙和意大利则维持着临时边境限制措施。

与此同时,拉脱维亚呼吁对俄罗斯游客实施更严格的签证规定,这使欧洲的边境政策变得更加复杂。

总而言之,这些变化凸显了在欧洲实现移民管控、安全与出行之间取得平衡的重要性。

直布罗陀EES注册错误引发出行担忧

直布罗陀的反对派批评了政府在处理欧盟出入境系统(EES)中登记错误问题时的做法。

直布罗陀社会民主党(GSD)认为,当局本应预见到居民在申根区内旅行时可能遇到的问题。

据报道,一些居民在2026年7月15日之前或之后被当局登记进入EES系统后,遇到了困难。

然而,根据直布罗陀的条约安排,符合条件的居民可免于进行EES注册。

10月13日,直布罗陀政府发布了一份指南,说明受影响人员如何申请删除其记录。

政府承认,由于边境当局未登记部分居民的离境信息,导致部分记录错误地显示这些居民仍留在申根区内。

因此,受影响的旅客可能会遇到申根区“180天内累计停留不超过90天”的规定所带来的问题。

反对党领袖基思·阿佐帕尔迪质疑官员们为何没有更早地制定解决方案。

GSD还敦促当局统筹协调记录更正工作,而不是让居民自行联系各个申根国家。

不过,政府为其应对措施进行了辩护,并表示欧盟委员会的指导意见已明确了居民的豁免条款。

英国旅游业界呼吁改进欧洲电子系统(EES)

与此同时,英国旅游协会(ABTA)已与航空公司和机场运营商一道,要求改进电子入境系统(EES)的运行。

该系统记录符合条件的非欧盟旅客的出入境信息,包括在边境检查期间采集的生物识别数据。

然而,实施过程中的困难导致部分欧洲机场出现拥堵,引发了人们对旅客通关流程的担忧。

ABTA希望当局能更高效地识别已登记的旅客,并扩大在旅客抵达前完成核查的机会。

此外,该协会支持在边境检查站难以执行EES程序的情况下,继续保持灵活性。

该机构对2,000名旅客进行的调查,更全面地反映了此次中断的影响。

只有6%的受访者表示,欧洲经济区(EES)使他们前往欧盟的可能性大大降低。

此外,接受调查的欧洲旅客中,体验过该系统的不足半数,因此难以对其全面影响得出结论。

据“Travel Tomorrow”报道,欧盟移民事务专员马格努斯·布伦纳称,欧洲经济区(EES)的出入境人数约为2.3亿人次。

他还提到有8万起入境被拒的案例,其中2000起涉及安全问题。

尽管如此,业界代表警告称,除非当局改善办理流程,否则运营方面的问题可能会影响未来旅客的出行意愿。

欧盟推出新的申根安全警报

与此同时,欧盟委员会于10月15日推出了申根信息系统(SIS)的新功能,以加强安全合作。

此次更新使成员国能够通过欧洲刑警组织支持的警报系统,共享来自非欧盟国家和国际组织的可信情报。

当局现在可以查阅有关恐怖主义嫌疑人、外国恐怖主义战斗人员以及与重大刑事调查有关人员的资料。

因此,边防人员和警察可以利用参与国之间共享的信息,识别潜在威胁。

欧盟内政与移民事务专员马格努斯·布伦纳强调了可靠情报的重要性。

“欧洲的安全程度取决于其背后信息的可靠性,”布鲁纳在欧盟委员会的公告中表示。

重要的是,SIS 与 EES 独立运作,其重点在于安全警报,而非常规的出入境登记。

因此,此次更新并未直接解决影响EES计划下旅客的处理问题。

意大利和西班牙延长临时边境限制措施

此外,意大利于10月16日以移民和安全问题为由,将针对西班牙的临时边境检查措施再延长一周。

据报道,有超过7.2万名移民从摩洛哥涌入西班牙位于北非的飞地休达,随后当局出台了相关限制措施。

意大利最初于7月31日出台了这些措施,随后因担心出现二次人口流动而延长了这些措施的实施期限。

与此同时,西班牙将互惠限制措施延续至10月22日。

据路透社报道,两国官员计划就终止这些措施进行磋商。

不过,这些限制措施涉及临时性的内部边境检查,而非完全暂停《申根协定》。

此类管控措施可能会在受影响的航空和海运边境增加额外的证件检查,从而对国际旅行产生影响。

因此,往返于这些国家之间的旅客应做好可能接受检查的准备,并遵守官方的出行指南。

拉脱维亚呼吁欧盟范围内的俄罗斯游客签证禁令

与此同时,拉脱维亚敦促欧盟成员国对俄罗斯公民实施统一的旅游签证禁令。

拉脱维亚总理安德里斯·库尔伯格斯认为,各国不一致的限制措施在申根区范围内造成了安全隐患。

该提案反映了人们对间谍活动、混合威胁以及俄罗斯对乌克兰持续战争的日益担忧。

然而,欧盟各国在签证签发方面采取的做法各不相同,这使得制定统一限制措施的工作变得复杂。

据“自由欧洲电台”报道的数据显示,2025年,欧洲各国向俄罗斯申请人签发了近48万份申根签证。

此外,尽管欧盟尚未通过一项覆盖全欧盟范围的全面旅游禁令,但已有若干欧洲国家政府表示支持收紧签证政策。

这场辩论凸显了各方在安全优先事项、旅行权利以及国家对签证政策的管控方面存在的分歧。

旅客应注意的事项

欧洲边境领域的最新动态表明,安全优先事项和行动挑战正在日益影响国际旅行。

虽然EES系统的问题影响了登记和处理工作,但SIS系统的更新加强了参与国之间的情报共享。

与此同时,临时边境管控措施和拟议的签证限制,给入境欧洲或在欧洲境内旅行的旅客带来了新的考量。

因此,旅客应核实入境要求,关注官方边境公告,并预留额外时间以备可能的检查。

当局还必须解决技术问题,在加强边境安全的同时,确保出行效率。

照片由 尤金·库兹涅佐夫 发布于 Unsplash