EES 机场圣诞节混乱
2025 年的假期揭开了欧盟新出入境系统（EES）的裂缝，各机场一片混乱。
虽然其目的是促进边境检查的快速化，但许多旅客不得不面对漫长的排队和混乱的程序。在大多数情况下，旅客需要等待三个多小时，而且还是在旅行高峰期。
总体而言，EES 通过生物识别登记有效取代了人工护照盖章。但迄今为止，该系统的初步推广只带来了大量的节假日旅客。
机场运营商对该系统的实施时间表示愤慨。与此同时，欧盟官员强调，这种干扰是可以控制的，并将很快消退。
然而，旅客、承运商和边防人员一直抱怨当地的压力越来越大。
EES 的目标
EES 旨在使欧盟追踪非欧盟旅客的方式现代化。具体来说，它记录指纹、面部图像和出入境日期。
该系统尤其适用于包括英国在内的非欧盟国家的短期游客。一旦全面投入使用，该系统将自动计算逾期逗留时间。
欧盟官员认为，这将改善安全和移民监督。从理论上讲，这也消除了人工护照盖章。
准备工作部分由负责协调外部边界管理的 Frontex 领导。今年早些时候，Frontex 表示已经为顺利扩建做好了准备。
然而，假期推出的情况表明，各地的准备情况大不相同。
排长队和误机
12 月期间，欧洲各地的机场都报告了边境检查站因 EES 而出现的严重拥堵。乘客因此错过了航班和转机。
据欧洲新闻社报道，一些旅行者为通过边境检查等待了长达三个小时。相比之下，以前的平均等待时间为 15 至 30 分钟。
因此，机场只能在有限的生物识别自助终端机前苦苦挣扎。同时，后备的人工检查进一步减缓了处理速度。
人员短缺使问题更加复杂。与此同时，许多边防人员仍在学习新的程序。
在几个枢纽机场，排队人流蔓延到了航站楼走廊。因此，机场安全小组进行了干预，以管理人流。
机场集团的统计数据显示，12 月份客流量同比增长近 12%。然而，电子紧急服务处理能力的增长速度却要慢得多。
反对扩大教育系统的反弹
机场运营商的回应是异常直率的批评。最值得注意的是，ACI 欧洲分会呼吁暂时停止。
具体而言，ACI 欧洲警告说，在当前条件下扩大 EES 有可能导致系统失灵。因此，它敦促欧盟当局暂停进一步部署。
ACI 欧洲总监奥利维尔-扬科维奇在一份声明中说、
“他在接受《拉拉新闻》采访时说：”旅客已经感到非常不适。”除非我们今天提出的所有操作问题在未来几周内得到完全解决，否则提高登记门槛……将不可避免地导致机场和航空公司出现更严重的拥堵和系统性混乱。这可能会带来严重的安全隐患”。
此外，该集团还代表着欧洲 500 多个机场。这些机场总计处理着 90% 以上的欧洲航空交通量。
航空公司也有同样的担忧。他们认为，延误会破坏航班计划，增加运营成本。
不过，欧盟官员坚持认为，缩放问题是意料之中的。他们还强调，长期利益大于短期干扰。
不均衡的 EES 影响
迄今为止，各国在实施方面面临的挑战大相径庭。因此，旅行者的体验也大相径庭。
法国
法国机场的拥堵情况最为严重。巴黎戴高乐机场报告称，在高峰日期间出现了长时间的排队现象。
法国当局公开承认了这些问题。重要的是，他们承诺在 2026 年初之前增加人手并升级流程。
据政府估计，目前每位旅客的生物识别处理时间为 90 秒。官方的目标是将这一时间缩短到 45 秒以内。
捷克共和国
捷克当局发布了假期旅行建议。他们敦促乘客提早抵达并携带适当的证件。
边境官员强调，首次登记 EES 需要较长时间。因此，经常出差的旅客在首次使用时可能会遇到延误。
克罗地亚
克罗地亚使馆警告说，边境手续将被延误。陆路口岸和地区机场尤其受到影响。
旅游官员对声誉受损表示担忧。不过，他们也确认遵守了欧盟的要求。
增加混乱
值得注意的是，”电子就业服务 “不仅适用于游客。它还影响到居留卡持有者和跨境工人。
在法国，当局发布了有关证件规定的提醒。居民必须在出示护照的同时出示有效证件。
然而，信息传递并不一致。因此，一些旅客在毫无准备的情况下到达了目的地。
法律专家警告说，这种混乱增加了二次检查的风险。这反过来又加剧了边境拥堵。
他们认为，更明确的指导可以大大减少延误。
EES 压力下的解决方案
欧盟机构承认推广工作困难重重。但他们拒绝接受 EES 存在根本缺陷的说法。
据 Frontex 称，目前已在进行多项改进。其中包括增加信息亭、改进软件和加强培训。
到 2026 年年中，官员们预计主要枢纽的处理能力将翻一番。他们还计划加强与航空公司的协调。
然而，怀疑的声音仍然很高。机场集团质疑修复方案能否在夏季旅行高峰到来之前完成。
目前，建议旅客提前做好计划。提早抵达仍然是最可靠的缓解策略。
仍在寻找立足点
欧洲经济体系不会消失。相反，它代表着欧盟边境管理的重大转变。
然而，节假日的混乱暴露了雄心与执行之间的差距。缩小这一差距将决定公众对未来的信心。
如果承诺的升级得以实现，那么 EES 可能会在 2026 年稳定下来。在此之前，中断仍是旅程的一部分。
照片由Pim de Boer在Unsplash上拍摄
