EES 面临早期动荡,法国举步维艰,ETIAS 开始倒计时

欧洲新的 EES 和 ETIAS 边境系统在 2026 年全面推广之前面临着早期技术问题、测试阶段和旅客困惑。

EES 面临早期动荡,法国举步维艰,ETIAS 开始倒计时 featured image

EES 遇到技术障碍

欧洲正在启动数十年来最大的边境改革措施之一。但初期阶段已经出现了一些问题。新的出入境系统(EES)旨在加强申根区的边境安全。不久,欧洲旅行信息和授权系统(ETIAS)也将推出。

EES 和 ETIAS 的结合将从根本上改变每年数百万旅客进入欧洲的方式。尽管如此,该系统的进展却不尽相同,成员国对其是否准备就绪提出了质疑。

因此,在这一调整阶段,旅客很可能会遇到延误。

“Advantage Travel Partnership 首席执行官 Julia Lo Bue-Said 告诉 BBC:”自去年 10 月开始实施 EES 以来,我们已经在不同机场和不同时间看到了严重延误的情况。

“她补充说:”根据目的地、时间和乘客量的不同,影响也大相径庭。

什么是 EES 和 ETIAS?

EES 以生物识别登记取代了传统的护照印章。具体来说,它记录非欧盟旅客的指纹和面部图像。

此外,该系统还能自动跟踪出入境情况。因此,当局可以更有效地发现逾期逗留者。

EES 计划于 2026 年 4 月全面实施。不过,仍有几个国家处于测试阶段。

而 ETIAS 则要求免签证旅客获得旅行前授权。因此,来自美国和英国等国家的旅客必须在抵达前在线申请。

官方称,ETIAS 将于 2026 年底启动。此外,该系统的功能将与美国的 ESTA 系统类似。

据欧盟估计,每年有超过 14 亿人次过境。因此,自动化对于管理数量和提高安全性至关重要。

法国的技术延误

法国在 EES 推广过程中遇到了重大困难。值得注意的是,技术故障中断了主要机场的运营。

例如,当局报告了信息亭故障和软件故障。因此,注册率大幅下降。

在早期试验中,只有约三分之一的旅客成功登记。因此,边防人员在许多情况下恢复了人工检查。

因此,这种退而求其次的做法增加了主要枢纽的等候时间。例如,巴黎戴高乐机场在高峰时段就排起了长队。

为此,官员们正在制定应急计划,以管理中断情况。不过,在 4 月最后期限到来之前,可扩展性仍然令人担忧。

因此,法国的困境凸显了匆忙建设复杂数字基础设施的风险。

维也纳机场测试更顺畅的进场方式

与此相反,维也纳国际机场已经开始对 EES 信息亭进行现场乘客试验。具体来说,这些测试旨在模拟真实世界的情况。

在试运行阶段,乘客可自愿登记自己的生物识别数据。因此,当局可以在压力下评估系统性能。

早期迹象表明,与法国相比,处理过程更加顺利。不过,官员们提醒说,扩大规模仍是一项挑战。

总之,维也纳的主动测试为其他欧盟国家提供了宝贵的启示。此外,它还证明了分阶段实施的重要性。

不过,各成员国在准备程度上的差异可能会在欧盟边界造成不一致。

德国在 ETIAS 启动前明确其规则

在推出 EES 的同时,德国已着手澄清有关 ETIAS 和免签旅行的规则。相应地,这一努力旨在减少系统启动前的混乱。

官员们强调,免签证入境将继续有效。不过,旅客必须在出发前完成 ETIAS 授权。

这一区别至关重要。否则,旅客可能会认为没有额外要求。

此外,当局还强调,ETIAS 不是签证。相反,它是一个出于安全目的的预检系统。

然而,公众的认识仍然有限。因此,各国政府正在加大 2026 年之前的宣传力度。

专家警告说,如果没有明确的信息传递,在最初推出时将会造成大范围的旅行中断。

预警信号

机场和航空公司已经开始关注 EES 实施过程中的挑战。特别是,生物识别数据收集可能会减缓旅客处理速度。

报告显示,高峰期的等待时间可能会增加多达 40%。因此,基础设施必须快速适应。

此外,人员短缺和系统不完整也使推广工作更加复杂。此外,对边境人员的培训要求仍然很高。

因此,行业团体呼吁在最后期限上灵活处理。与此同时,一些机场正在要求增加资金和技术支持。

核心矛盾在于安全与效率之间。虽然自动化有望带来长期收益,但短期干扰似乎不可避免。

英国脱欧后的背景更加复杂

新的 EES 和 ETIAS 系统还反映了更广泛的地缘政治变化。值得注意的是,英国脱欧后的旅行规则重塑了整个欧洲的流动性。

英国公民曾经可以免于许多检查,但现在却要遵守 ETIAS 的要求。因此,旅行计划变得更加复杂。

与此同时,青年的流动性已成为一个特别令人关注的问题。此外,决策者还在继续讨论未来的协定。

目前,欧洲正在顺应全球趋势,加强边境管制。例如,ESTA 和 ETA 等系统已经开创了先例。

因此,数字授权正在成为全球规范。

2026 年旅行者的期待

旅客应为 2026 年实施 EES 和 ETIAS 的过渡年做好准备。初期可能会出现延误和混乱。

目前,专家建议提前到达机场。此外,旅客在出发前应关注官方的最新消息。

此外,每位乘客的生物识别登记可能需要几分钟时间。因此,在繁忙时段,排队人数可能会迅速增加。

随着时间的推移,处理速度应该会提高。一旦注册,旅客就能享受到更快的过境速度。

然而,准备工作仍是关键。因此,提前检查各项要求可以防止最后一刻出现中断。

转型中的系统

欧洲的新边境系统 EES 和 ETIAS 承诺提高效率和安全性。然而,早期推出的挑战揭示了巨大的障碍。

法国的困难凸显了技术故障的风险。与此同时,维也纳的试验表明了仔细测试的好处。

另一方面,德国的宣传工作突出了提高公众认识的必要性。这些事态发展共同说明了推广工作的分散性。

最终,成功与否将取决于欧盟各成员国之间的协调。在此之前,旅行者必须驾驭一个仍处于过渡阶段的系统。

摄影师 Eran MenashriUnsplash