O sistema europeu de viagens sem fronteiras está sendo cada vez mais questionado, já que novas medidas tecnológicas de segurança e diretrizes de imigração estão causando transtornos na região. Os viajantes têm notado longas filas nos aeroportos desde que a União Europeia (UE) lançou seu Sistema Biométrico de Entrada e Saída, ou EES.
Ao mesmo tempo, alguns países do Espaço Schengen mantiveram controles temporários nas fronteiras internas por causa de preocupações com segurança e migração.
Na verdade, os caminhoneiros dos Balcãs Ocidentais vêm alegando que as regras limitam o tempo que eles podem ficar dentro do Espaço Schengen.
Por causa disso, viajantes, empresas de transporte de carga e trabalhadores transfronteiriços enfrentam problemas com mais frequência justamente onde deveria haver liberdade de circulação.
No geral, isso não significa o fim do Espaço Schengen. Mas mostra bem o crescente conflito entre gestão migratória, segurança e mobilidade.
Atrasos no EES colocam os aeroportos da Europa sob pressão
O EES representa uma das maiores mudanças na gestão de fronteiras da Europa nos últimos anos.
Vale destacar que o sistema automatizado registra eletronicamente as entradas e saídas de viajantes de fora da UE que se enquadram nos critérios nas fronteiras europeias participantes.
Além disso, ele também registra informações biométricas e calcula por quanto tempo os viajantes permanecem dentro do prazo de permanência autorizado.
Mais de 20 países europeus usam o sistema, incluindo 25 países membros da UE e quatro países do Espaço Schengen que não fazem parte da UE.
No entanto, essa tecnologia causou atrasos significativos em vários aeroportos importantes.
O tempo médio de espera no controle de passaportes no Aeroporto de Frankfurt chegou a 120 minutos durante o mês de julho, segundo dados divulgados pela Euronews.
Esse número foi o dobro da média de 60 minutos registrada no mesmo mês do ano passado.
Enquanto isso, o tempo máximo de espera em Amsterdã aumentou de 80 para 120 minutos.
Em Munique também houve tempos de espera que chegaram a 60 minutos, em comparação com os 31 minutos anteriores.
As autoridades suspenderam temporariamente alguns requisitos de registro biométrico durante períodos de congestionamento excepcional.
No entanto, essa flexibilidade acaba depois de 6 de setembro.
Mesmo assim, a Comissão reconheceu que alguns Estados-membros ainda precisam de ajustes.
Por isso, os viajantes podem enfrentar novas dificuldades quando a flexibilidade de emergência acabar.
Os controles temporários nas fronteiras trazem mais uma camada de segurança
As filas nos aeroportos são só uma das causas dos transtornos.
Vários países do Espaço Schengen também restabeleceram temporariamente os controles nas fronteiras internas.
As regras de Schengen permitem que os governos adotem essas medidas de controle quando ameaças graves afetam a ordem pública ou a segurança interna.
No entanto, a Comissão Europeia diz que os governos só devem recorrer aos controles nas fronteiras internas como último recurso.
Atualmente, a Alemanha mantém controles em todas as suas fronteiras terrestres, incluindo as com a Polônia, a França, a Áustria e a Holanda.
As medidas estão em vigor até 15 de setembro.
A Alemanha cita a migração irregular, o tráfico de migrantes, as pressões sobre o sistema de asilo e preocupações mais amplas com a segurança internacional. A Alemanha cita a migração irregular, o tráfico de migrantes, as pressões sobre o sistema de asilo e preocupações mais amplas com a segurança internacional.
Enquanto isso, a Polônia estendeu os controles nas fronteiras com a Alemanha e a Lituânia até 1º de outubro.
As autoridades polonesas já verificaram mais de 3 milhões de pessoas e 1,5 milhão de veículos desde o início das fiscalizações, em julho de 2025.
A Comissão Europeia também recebeu reclamações sobre os controles da Alemanha.
Em especial, o documento mencionou as dificuldades enfrentadas pelas comunidades e pelos trabalhadores transfronteiriços nas fronteiras da Alemanha com a Polônia, Luxemburgo e Holanda.
Por isso, a política de fronteiras virou uma questão econômica, além de um debate sobre segurança.
Empresas se preocupam com o comércio internacional
Os controles internos podem causar problemas que vão além do turismo.
As empresas que atuam além das fronteiras nacionais dependem de prazos de entrega previsíveis e da mobilidade eficiente dos funcionários.
Por isso, inspeções extras podem aumentar os tempos de espera e complicar o planejamento do transporte de carga.
A Comissão afirmou que a Alemanha tomou medidas para manter o fluxo de tráfego nos pontos de passagem afetados.
Mesmo assim, reconheceu as reclamações de empresas e cidadãos sobre os efeitos negativos das medidas de controle.
Essas preocupações destacam um desafio fundamental para os formuladores de políticas.
Os governos querem uma fiscalização mais rigorosa em matéria de migração e segurança, sem comprometer uma das vantagens econômicas mais importantes da Europa.
Motoristas de caminhão dos Balcãs contestam o limite de 90 dias do Acordo de Schengen
Outra disputa pode causar mais transtornos nas fronteiras da Europa em breve.
Centenas de caminhoneiros protestaram pela Sérvia, Bósnia e Herzegovina, Montenegro e Macedônia do Norte no dia 31 de agosto.
Eles se opõem às regras que limitam a permanência de estrangeiros fora da UE a 90 dias no espaço Schengen durante qualquer período de 180 dias.
Os motoristas dizem que a restrição trata os profissionais do transporte como se fossem visitantes comuns.
Além disso, o EES ajuda as autoridades a acompanhar com mais precisão por quanto tempo os motoristas ficam no espaço Schengen.
Os motoristas ameaçaram fazer novos bloqueios nas fronteiras a partir de 14 de setembro, a menos que as autoridades europeias atendam às suas reivindicações.
A disputa pode afetar as cadeias de abastecimento que ligam os Balcãs Ocidentais aos mercados da UE.
Só na Bósnia e Herzegovina, cerca de 5.000 motoristas podem ser afetados pelas restrições, segundo representantes do setor de logística citados pela Al Jazeera.
Portanto, o número em toda a região dos Balcãs Ocidentais pode ser bem maior.
A Comissão Europeia já discutiu possíveis soluções com os parceiros regionais.
No entanto, os motoristas querem acordos que levem em conta as exigências incomuns de viagem decorrentes do transporte internacional de carga.
Viajantes russos enfrentam vários obstáculos
Os viajantes russos enfrentam um conjunto específico de restrições ao visitar a Europa.
A UE suspendeu seu acordo de facilitação de vistos com a Rússia em 2022, após a invasão da Ucrânia pela Rússia.
Por isso, quem quer viajar para a Europa e é da Rússia precisa passar por um processo mais complicado na hora de pedir o visto.
Os países europeus também adotaram políticas de entrada diferentes em relação aos cidadãos russos.
No entanto, essas restrições diferem fundamentalmente dos atrasos no EES ou dos controles temporários nas fronteiras internas.
Em vez disso, mostram como as tensões geopolíticas adicionaram mais uma camada de complexidade às viagens pela Europa.
“Eles estão dando um tiro no próprio pé”, comentou Oleg Studennikov, chefe do departamento consular do Ministério das Relações Exteriores da Rússia, em entrevista ao Eastern Herald.
Schengen enfrenta um desafio de mobilidade com o EES
O Espaço Schengen continua intacto, mas as tensões nas fronteiras aumentaram claramente.
O EES tem como objetivo modernizar a gestão das fronteiras e, ao mesmo tempo, fornecer às autoridades registros mais precisos de entrada e saída.
Enquanto isso, os governos argumentam que os controles internos temporários continuam sendo necessários para lidar com as questões relacionadas à migração e à segurança.
Empresas, viajantes e motoristas profissionais costumam interpretar essas políticas de maneiras diferentes.
As próximas semanas podem mostrar se essas tensões vão se intensificar.
As medidas de emergência do EES terminam depois de 6 de setembro, enquanto os caminhoneiros dos Balcãs Ocidentais ameaçaram entrar em greve a partir de 14 de setembro.
O atual período de controle nas fronteiras internas da Alemanha também vai até 15 de setembro.
No fim das contas, a Europa enfrenta um difícil equilíbrio.
Os governos precisam reforçar a gestão das fronteiras sem abrir mão da mobilidade que fez do Espaço Schengen um elemento central da integração europeia.
Foto de Georg Eiermann no Unsplash