O Sistema Europeu de Entrada e Saída (EES) enfrenta novas críticas, já que as longas filas nos aeroportos e os registros com erros revelam problemas na implementação.
No Aeroporto de Bruxelas, viajantes de fora da Europa tiveram que esperar recentemente até cinco horas para passar pelo controle de fronteira. Os atrasos foram causados pela implementação do EES.
Ao mesmo tempo, relatórios mostram que moradores de Gibraltar foram registrados por engano, apesar de estarem isentos da exigência do EES.
Essas questões vêm à tona enquanto as autoridades europeias continuam investindo em tecnologia de fronteira.
Enquanto isso, a Frontex anunciou, no dia 28 de setembro, um novo programa de compras de equipamentos técnicos no valor de 12 milhões de euros.
Mas parece que essa aquisição não aborda as questões relacionadas ao EES. Na verdade, ela apoia os esforços gerais para fortalecer as operações nas fronteiras europeias.
Os passageiros do Aeroporto de Bruxelas enfrentam esperas de até cinco horas
O Aeroporto de Bruxelas se tornou um dos exemplos mais claros da pressão operacional em torno do EES.
Na semana passada, os passageiros não europeus esperaram até cinco horas para entrar na Bélgica pelo aeroporto.
Antes, quem viajava de alguns países podia se registrar nos quiosques do EES antes de passar pelos portões automáticos. Agora, um número maior de passageiros precisa passar pelos postos de controle de fronteira com agentes.
Por isso, essa mudança aumentou a pressão sobre os funcionários da fronteira.
As autoridades estão treinando mais policiais para os postos de controle de fronteira. O aeroporto também informou que os trabalhos para encontrar soluções de longo prazo continuam.
No entanto, essa última interrupção vem depois de meses de problemas.
Em agosto, o tempo médio de espera nos horários de pico no Aeroporto de Bruxelas passou de duas horas. Isso, comparado com pouco mais de uma hora no verão anterior.
Além disso, parece que várias centenas de passageiros perderam seus voos desde que o novo sistema digital de registro na fronteira foi introduzido.
Gibraltar relata registros incorretos no EES
Enquanto Bruxelas destaca os problemas com os tempos de espera, Gibraltar manifestou preocupações quanto à precisão da implementação do EES.
O Governo de Gibraltar pediu recentemente aos moradores que denunciassem casos em que os funcionários da fronteira os tenham registrado incorretamente após 15 de julho.
De acordo com as novas disposições do tratado, os residentes de Gibraltar estão isentos dos controles do EES ao cruzarem as fronteiras externas do Espaço Schengen.
Mesmo assim, alguns moradores foram registrados nos postos de fronteira europeus, apesar dessa isenção.
O problema pode ficar mais complicado quando o sistema registra uma entrada sem uma saída correspondente.
Nesses casos, o EES pode continuar contando o tempo que o viajante passa dentro do Espaço Schengen.
“Isso dá início ao prazo de 90 dias dentro do prazo de 180 dias”, disse o vice-ministro-chefe de Gibraltar, Joseph Garcia, no início deste mês.
Segundo Garcia, o Espaço Schengen tem cerca de 1.500 pontos de passagem nas fronteiras externas, entre aeroportos, portos marítimos e fronteiras terrestres.
Por isso, talvez nem todos os agentes de fronteira já tenham recebido as informações sobre a nova isenção de Gibraltar.
O Governo de Gibraltar está discutindo agora um processo para excluir registros do EES que não deveriam permanecer no sistema.
Atualmente, os viajantes também não têm uma ferramenta pública que confirme diretamente se as autoridades os registraram no EES.
A Frontex lança um processo de aquisição de equipamentos no valor de 12 milhões de euros
Enquanto isso, a Frontex continua ampliando os recursos técnicos disponíveis para as operações nas fronteiras europeias.
A Agência Europeia de Guarda de Fronteiras e Costeira lançou, no dia 28 de setembro, um Sistema Dinâmico de Compras no valor de 12 milhões de euros para equipamentos técnicos.
O sistema de compras vai dar suporte à aquisição de equipamentos para o Corpo Permanente da Frontex.
Esse investimento acontece num momento em que os países europeus dependem cada vez mais da tecnologia para gerenciar as fronteiras externas e processar os viajantes.
No entanto, a Frontex não apresentou o programa de aquisições como uma solução específica para as atuais interrupções no EES.
Em vez disso, a iniciativa faz parte de um esforço mais amplo da UE para modernizar e fortalecer a gestão das fronteiras.
Chipre se prepara para adotar o EES em março de 2027
Mesmo com os países participantes resolvendo os problemas de implementação, a implantação da EES ainda não está concluída.
Chipre espera instalar o sistema em março de 2027, disse o oficial da polícia Michalis Katsounotos aos deputados este mês.
Segundo Katsounotos, as autoridades já fizeram “avanços significativos” na tecnologia necessária.
Além disso, Chipre está modernizando a infraestrutura de TI do governo e conectando bancos de dados que monitoram a entrada e a saída de estrangeiros do país.
O país poderia, possivelmente, aprender com os problemas de implementação que já ocorreram em outros lugares.
O EES está em pleno funcionamento nas fronteiras externas dos países participantes desde 10 de abril de 2026. Chipre e a Irlanda continuam fora da implementação atual.
Como o EES muda as viagens para a Europa
O EES substitui o carimbo manual no passaporte por registros digitais para os estrangeiros de fora da UE que estejam em estadas de curta duração.
O sistema registra eletronicamente as entradas e saídas, ao mesmo tempo em que coleta informações, incluindo impressões digitais e imagens faciais.
O programa abrange viajantes que visitam países europeus participantes para estadias de até 90 dias em qualquer período de 180 dias.
Com isso, as autoridades podem calcular digitalmente por quanto tempo os viajantes afetados permaneceram no território europeu participante.
No entanto, os casos de Gibraltar mostram por que é que é importante registrar com precisão as entradas e saídas.
Um registro incorreto pode, potencialmente, resultar em um cálculo impreciso do tempo restante de permanência permitido para um viajante.
Ao mesmo tempo, os atrasos nos aeroportos mostram o desafio operacional que é processar informações adicionais dos viajantes em fronteiras movimentadas.
O EES passa da fase de implantação para o desafio operacional
O EES da Europa já passou da fase inicial de lançamento. O maior desafio agora é fazer com que o sistema funcione de forma eficiente em grande escala.
Os acontecimentos recentes mostram que ainda há problemas relacionados a processos, pessoal e questões técnicas.
O Aeroporto de Bruxelas continua com filas enormes, enquanto Gibraltar está tentando corrigir erros no registro de residentes.
Enquanto isso, Chipre está se preparando para implementar a tecnologia no ano que vem, e a Frontex continua investindo nas capacidades europeias de fiscalização de fronteiras.
Para os viajantes, o sucesso do sistema vai depender, no fim das contas, de dois fatores: registros precisos e um processamento eficiente nas fronteiras.
Foto de G-R Mottez no Unsplash
