最近の決定で、ノルウェーは近々、圧倒的な観光客数とオーバーツーリズムに対応するため、観光税を開始することになった。具体的には、ノルウェーの特定の自治体での宿泊に3%の追加料金を課すというものだ。全体として、この動きは、観光ブームを管理するだけでなく、地域のインフラ工事の資金調達にも役立つだろう。
ノルウェーで急増するオーバーツーリズム
ノルウェーの観光産業は、北欧の涼しい場所での休暇「クールケーション」が急増する中、紛れもなく急騰している。2024年だけで3,860万人の宿泊数を記録した。実際、外国人観光客は前年比で4.2%増加した。
しかし、この流入は地域社会に多大な負担をかけている。例えば、人気のある地域では、公衆トイレが溢れ、駐車場が混雑していると報告されている。さらに、個人の庭をその場しのぎのトイレにしてしまう観光客もいるというから驚きだ。対策が必要なのは明らかだ。
新観光税の詳細
具体的には、ホテル、Airbnb、キャンプ場、その他類似の宿泊施設に対して、1泊につき3%を課すというものである。市町村はこの課税を実施するかどうかの選択権を持つ。
さらに、市町村は地域のニーズに応じて季節ごとに税を調整することもできる。政府の発表によれば、この税金は「特に観光の影響を受けている」地域を対象としている。
やがて、同様の観光税が一部のクルーズ客にも適用されるようになるかもしれない。
インフラ整備のための観光税
この税金からの収入は、観光インフラ整備の資金となる。これには公衆トイレ、駐車場、ハイキングコース、その他の施設が含まれる。
自治体は、資金を使う承認を得る前に、これらの資金が必要であることを証明しなければならない。したがって、この制度は資金が賢く使われるように設計されている。セシリエ・ミルセス大臣は、この措置を「歴史的なもの」と評価し、同様の税制を採用している他のヨーロッパ諸国とノルウェーの足並みを揃えるものだと述べた。
関係者の反応はさまざま
有名なロフォーテン諸島やトロムソのような観光客のホットスポットの地元住民は、この税金を支持している。実際、最近の調査では、彼らの77%がオーバーツーリズムが地域社会に影響を及ぼしていると感じていることが明らかになった。ロフォーテンは息をのむようなハイキングコースで知られ、トロムソはオーロラとサーミ文化で観光客を引きつけている。
逆に、ノルウェーのノルウェー企業連盟は観光税に強く反対している。特に、観光客を怖がらせ、経済に打撃を与える可能性があると主張している。さらに、この課税は、クルーズ船や規制のないキャンピングカーでの宿泊など、影響の大きい観光手段を除外していると強調している。
さらに、ガイランゲルやストランダのような場所では、日帰り観光客にも料金を課すことを望む地方議会もある。宿泊税だけでは問題は解決しないという。
観光税の年表、より広い文脈
国会は2025年6月初旬にこの税制を承認した。2026年夏までには完全実施される予定である。
一方、ノルウェーは増加するヨーロッパのトレンドに加わった。同様に、スペイン(カタルーニャ州)やイタリア(ヴェネツィア)のような国も、観光客の流れを管理するために観光税を導入している。その結果、ノルウェーは成長と持続可能性のバランスを取るための措置を講じている。
結論
全体として、ノルウェーの新しい観光税は、必要不可欠なインフラに資金を供給しながら、記録的な観光を管理することを目的としている。さらに、この計画は地方自治体が実施を決定する権限を与えている。
多くの人々がこれを支持しているが、批評家たちは経済に大きな打撃を与えかねないと警告している。とはいえ、ノルウェーは持続可能な観光を推進するヨーロッパの動きに追随している。