كجزء من قرار صدر مؤخرًا، ستبدأ النرويج قريبًا فرض ضريبة سياحية استجابةً للأعداد الهائلة من الزوار والسياحة المفرطة. وعلى وجه التحديد، ستضيف الضريبة الجديدة رسمًا إضافيًا بنسبة 3% على المبيت في بلديات نرويجية محددة. وعموماً، ستساعد هذه الخطوة في تمويل أعمال البنية التحتية المحلية، فضلاً عن إدارة الطفرة السياحية.
طفرة السياحة الزائدة في النرويج
لقد ارتفعت صناعة السياحة في النرويج بشكل لا يمكن إنكاره، وسط طفرة في ”العطلات الباردة“ أو العطلات في الوجهات الأكثر برودة في شمال أوروبا. في عام 2024 وحده، سجلت البلاد 38.6 مليون ليلة مبيت. في الواقع، زاد عدد الزوار الأجانب بنسبة 4.2% مقارنة بالعام السابق.
ومع ذلك، فقد وضع هذا التدفق ضغطًا هائلاً على المجتمعات المحلية. فعلى سبيل المثال، أبلغت المناطق الشعبية عن اكتظاظ المراحيض العامة وازدحام مواقف السيارات. علاوة على ذلك، قام بعض الزوار بشكل صادم بتحويل الحدائق الخاصة إلى دورات مياه مؤقتة. من الواضح أن هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات.
تفاصيل الضريبة السياحية الجديدة
وعلى وجه التحديد، فإن الضريبة الجديدة هي ضريبة إضافية بنسبة 3% لليلة واحدة على الفنادق وشركات Airbnbs وأماكن التخييم وأماكن الإقامة المماثلة. للبلديات الخيار في تطبيق الضريبة من عدمه.
وعلاوة على ذلك، يمكن للبلديات أيضًا تعديل الضريبة موسميًا، وفقًا للاحتياجات المحلية. والجدير بالذكر أن الضريبة تستهدف المناطق ”المتأثرة بالسياحة بشكل خاص“، وفقًا لتصريحات الحكومة.
وفي الوقت المناسب، قد يتم تطبيق ضريبة سياحية مماثلة على بعض ركاب الرحلات البحرية.
ضريبة السياحة لتحسين البنية التحتية
ستمول الإيرادات من الضريبة تحسينات البنية التحتية للسياحة. وقد تشمل هذه التحسينات دورات المياه العامة، ومواقف السيارات، ومسارات المشي لمسافات طويلة، وغيرها من المرافق.
يجب على البلديات أن تثبت حاجتها لهذه الأموال قبل أن تحصل على الموافقة على إنفاقها. وبالتالي، تم تصميم النظام لضمان إنفاق الأموال بحكمة. وقد أشادت الوزيرة سيسيلي ميرسيث بهذا الإجراء ووصفته بـ ”التاريخي“، مما يجعل النرويج تتماشى مع الوجهات الأوروبية الأخرى التي اعتمدت ضرائب مماثلة.
ردود فعل متباينة من أصحاب المصلحة
يدعم السكان المحليون في المناطق السياحية الساخنة مثل جزر لوفوتن الشهيرة وترومسو الضريبة. في الواقع، كشف استطلاع حديث أن 77% منهم يشعرون أن السياحة المفرطة تؤثر على مجتمعاتهم. تشتهر لوفوتن بمساراتها الخلابة للمشي لمسافات طويلة، بينما تجذب ترومسو السياح بسبب الشفق القطبي الشمالي وثقافة سامي.
وعلى العكس من ذلك، عارض اتحاد الشركات النرويجية في النرويج بشدة الضريبة السياحية. وعلى وجه الخصوص، يجادلون بأنها قد تخيف السياح وتضر بالاقتصاد. علاوة على ذلك، يؤكدون على أن الضريبة تستثني السبل السياحية ذات التأثير الكبير مثل السفن السياحية والإقامة غير المنظمة في المخيمات.
وعلاوة على ذلك، تريد بعض المجالس المحلية في أماكن مثل جيرنجر وستراندا فرض رسوم على الزوار النهاريين أيضًا. ويقولون إن الضرائب الليلية وحدها لن تحل المشكلة.
الجدول الزمني للضريبة السياحية، السياق الأوسع نطاقاً
وافق البرلمان على الضريبة في أوائل يونيو 2025. وقريبًا، يمكن للبلديات البدء في تطبيقها، ومن المتوقع تطبيقها بالكامل بحلول صيف 2026.
وفي الوقت نفسه، تنضم النرويج إلى اتجاه أوروبي متزايد. وبالمثل، اعتمدت دول مثل إسبانيا (كاتالونيا) وإيطاليا (البندقية) ضرائب سياحية لإدارة تدفقات الزوار. وبالتالي، تتخذ النرويج خطوات لتحقيق التوازن بين النمو والاستدامة.
الخاتمة
بشكل عام، تهدف الضريبة السياحية الجديدة في النرويج إلى إدارة السياحة القياسية مع تمويل البنية التحتية الأساسية. علاوة على ذلك، تُمكِّن الخطة الحكومات المحلية من اتخاذ القرار بشأن التنفيذ.
وعلى الرغم من أن الكثيرين يدعمونها، إلا أن المنتقدين يحذرون من أنها قد تضر بالاقتصاد بشدة. وعلى الرغم من ذلك، فإن النرويج تتبع المسعى الأوروبي الأوسع نطاقاً نحو السياحة المستدامة.
الصورة من تصوير جوني جويريند على أنسبلاش