في غضون أسابيع من إطلاقه، اكتشف نظام الدخول/الخروج الجديد في أوروبا (EES) 7,000 مسافر زائد. وفي الوقت نفسه، تستعد مطارات منطقة شنغن لفيضان من المسافرين في الصيف.
في السياق، أطلق الاتحاد الأوروبي (EU) رسميًا نظام EES في 10 أبريل 2026. على وجه التحديد، يوثق نظام الحدود البيومترية رقميًا عمليات عبور الحدود للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي في الدول الأعضاء في شنغن.
منذ تطبيقه، سجلت قاعدة بيانات EES أكثر من 66 مليون حالة عبور للحدود. كما منع المسؤولون دخول 32,000 مسافر لم يجتازوا معايير الدخول.
يقول الاتحاد الأوروبي إن نظام الحدود البيومتري الجديد يعزز مراقبة الهجرة وأمن الحدود. ولكن شركات النقل ومشغلي السفر أصبحوا غير مرتاحين للتأخيرات في المعالجة التي تؤثر على تدفقات المسافرين.
مع اقتراب موسم الصيف، يجب على المطارات التعامل مع الضغوط المتزايدة لتحقيق التوازن بين الأمن والكفاءة التشغيلية.
أوروبا تستبدل طوابع جوازات السفر بالقياسات الحيوية
يمثل نظام EES أكبر جهد لتحديث الحدود الأوروبية منذ عقود. والجدير بالذكر أن النظام يستبدل ختم جوازات السفر التقليدية بإجراءات التسجيل البيومترية.
في المقابل، يجب على المسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي الآن تقديم بصمات الأصابع ومسح الوجه عند الدخول إلى منطقة شنغن. ثم تقوم سلطات الحدود بتخزين سجلات السفر رقميًا.
وعلى وجه الخصوص، تتعقب قاعدة البيانات تواريخ الدخول وتواريخ الخروج ومواقع العبور تلقائيًا. وبالتالي، يمكن للسلطات تحديد المتجاوزين بسرعة أكبر.
يجادل مسؤولو الاتحاد الأوروبي بأن هذه التقنية تُحسِّن من سلامة الحدود وتقلل من تزوير الهوية.
سيدعم النظام أيضاً النظام الأوروبي المستقبلي لمعلومات وتصاريح السفر، المعروف باسم ETIAS.
على عكس الأختام اليدوية لجوازات السفر، ينشئ نظام EES سجلاً رقميًا مركزيًا يمكن الوصول إليه عبر دول شنغن. ولذلك، يمكن لوكالات الحدود تنسيق الإنفاذ بشكل أكثر كفاءة.
يقول المسؤولون إن التكنولوجيا ستعمل في نهاية المطاف على تبسيط عمليات التفتيش على الحدود. ومع ذلك، لا تزال العديد من المطارات تعاني من تحديات التنفيذ.
المطارات في جميع أنحاء أوروبا تواجه طوابير الانتظار الطويلة في طوابير EES
وقد أبلغت العديد من المطارات الأوروبية بالفعل عن ازدحام شديد بعد طرح نظام EES. في الواقع، تستعد المطارات الفرنسية الآن لمزيد من التأخيرات خلال موسم السفر الصيفي.
وفي الوقت نفسه، أبلغت المطارات الإيطالية مؤخراً عن رحلات طيران فائتة وأوقات انتظار طويلة مرتبطة بالمعالجة البيومترية. كما شهد مطار براغ أيضاً اختناقات كبيرة في حركة المسافرين بعد فترة وجيزة من تطبيقه.
ترى شركات الطيران أن التسجيل البيومتري يبطئ حركة الركاب بشكل كبير خلال فترات الذروة. ونتيجة لذلك، نظرت بعض المطارات في تعليق بعض عمليات الفحص البيومتري مؤقتاً.
وانتقد المسؤولون التنفيذيون في شركة إيزي جيت الوضع علناً هذا الشهر، مشيرين إلى طوابير الجوازات “غير المقبولة” التي تضر بتجربة الركاب.
وبالتالي، تحذر مجموعات صناعة السفر من أن التأخير قد يؤثر على الطلب على السياحة خلال موسم السفر الأكثر ازدحامًا في أوروبا.
وأفادت التقارير أن بعض المسافرين انتظروا عدة ساعات عند نقاط تفتيش الهجرة. وفي الوقت نفسه، يواصل موظفو المطار التكيف مع إجراءات التحقق الجديدة.
كما تواجه شركات الطيران أيضاً ضغوطاً تشغيلية لأن شركات الطيران يجب أن تحافظ على جداول مواعيد الإقلاع على الرغم من بطء إجراءات المسافرين.
تصر سلطات الحدود على أن التأخيرات ستخف مع اعتياد المسافرين على النظام الجديد. ومع ذلك، لا يزال قادة الصناعة قلقين بشأن الاستعداد للصيف.
مسؤولو الاتحاد الأوروبي يدافعون عن EES
وتنفي المفوضية الأوروبية أن تكون EES وحدها هي السبب في ازدحام المطارات على نطاق واسع. وبدلاً من ذلك، يلقي المسؤولون باللوم على نقص الموظفين ومحدودية البنية التحتية للمطارات.
تواصل بروكسل الدفاع عن نظام القياسات الحيوية باعتباره تحديثًا أمنيًا ضروريًا. وتجادل السلطات بأن قاعدة البيانات تُظهر بالفعل فوائد واضحة في إنفاذ القانون.
وكما ذكرنا، فقد حدد جهاز الأمن الإلكتروني 7,000 مسافر متجاوز لقواعد الدخول خلال الأسابيع الأولى من تشغيله. بالإضافة إلى ذلك، منع المسؤولون 32,000 مسافر لم يلتزموا بقواعد الدخول عبر الحدود.
تقول سلطات الاتحاد الأوروبي إن النظام يساعد في الكشف عن الهجرة غير النظامية بشكل أكثر فعالية. ولذلك، تواصل الدول الأعضاء دعم خطط التنفيذ طويلة الأجل.
كما تصر اللجنة أيضًا على أن المطارات حصلت على وقت كافٍ للتحضير قبل بدء التشغيل.
ومع ذلك، يجادل مشغلو المطارات بأن المواعيد النهائية للتنفيذ تسببت في ضغوط تشغيلية. فقد أفادت التقارير أن بعض المطارات واجهت صعوبة في تركيب ما يكفي من أكشاك القياسات الحيوية قبل الإطلاق.
تعمل الحكومات في جميع أنحاء أوروبا الآن على زيادة عدد الموظفين وتحديث المرافق الحدودية. وبالتالي، يأمل المسؤولون أن تستقر العمليات الصيفية تدريجياً.
كما رفضت اللجنة أيضًا الادعاءات القائلة بأن شركة EES وحدها هي السبب في طوابير الانتظار الحالية.
وبدلاً من ذلك، يرى المسؤولون أن الطلب المتزايد على السفر ونقص الموظفين لا يزالان المساهمين الأكبر في ازدحام المطارات.
استمرار التوترات على حدود شنغن في تزايد مستمر
يأتي طرح EES في ظل توترات أوسع نطاقًا تحيط بالهجرة ومراقبة الحدود داخل أوروبا.
قامت النمسا مؤخرًا بتمديد عمليات التفتيش على حدود شنغن الداخلية مع أربع دول مجاورة حتى منتصف عام 2026. وأشار المسؤولون إلى ضغوط الهجرة والمخاوف الأمنية.
يعكس القرار اتجاهاً أوسع نطاقاً في جميع أنحاء أوروبا. فقد أعادت العديد من الدول تطبيق عمليات تفتيش مؤقتة على الحدود الداخلية على الرغم من مبادئ شنجن الخاصة بالحدود المفتوحة.
تجادل الحكومات بأن الضوابط الإضافية تظل ضرورية خلال فترات عدم استقرار الهجرة.
ومع ذلك، يحذر النقاد من أن هذه الإجراءات تضعف حرية التنقل داخل أوروبا.
وقد أدى الجمع بين عمليات التحقق من الحدود الداخلية والتسجيل البيومتري إلى إنشاء المزيد من إجراءات السفر متعددة الطبقات في جميع أنحاء القارة.
وفي الوقت نفسه، لا يزال الطلب على السياحة يتعافى بقوة بعد سنوات من الاضطرابات الناجمة عن الجائحة.
وبالتالي، تواجه الحكومات الأوروبية ضغوطاً متنافسة. إذ يجب عليها الحفاظ على الأمن مع حماية الاقتصادات المعتمدة على السياحة في الوقت نفسه.
من المتوقع أن تظل أحجام السفر في الصيف مرتفعة للغاية طوال عام 2026. وبالتالي، قد تواجه الوكالات الحدودية ضغطًا تشغيليًا مستمرًا لعدة أشهر.
EES: حقبة جديدة لمراقبة الحدود الأوروبية
يغير نظام EES بشكل جذري كيفية دخول ملايين المسافرين إلى أوروبا كل عام. الآن، يجب على الزوار من خارج الاتحاد الأوروبي الاستعداد للتسجيل البيومتري قبل الوصول.
ينصح خبراء السفر بشكل متزايد المسافرين بالوصول إلى المطارات في وقت أبكر من المعتاد. بالإضافة إلى ذلك، يجب على المسافرين التحقق من متطلبات الحدود قبل المغادرة.
تقوم شركات الطيران والمطارات أيضاً بتحديث إرشادات الركاب عبر المواقع الإلكترونية ومنصات الحجز.
يؤكد مسؤولو الاتحاد الأوروبي أن التأخيرات ستتحسن مع نضوج الأنظمة. ومع ذلك، قد يستمر المسافرون في مواجهة تحديات التكيف طوال موسم الصيف.
تمثل EES التحول الأوسع نطاقاً في أوروبا نحو إدارة الحدود الرقمية وتقنيات الإنفاذ الآلي.
يعتقد المؤيدون أن النظام يعزز الأمن مع تحديث الإجراءات الحدودية القديمة.
وفي الوقت نفسه، يخشى المنتقدون من أن تؤدي الاضطرابات التشغيلية إلى تقويض تعافي السياحة في أوروبا والإضرار بثقة المسافرين.
ومع ذلك، من غير المرجح أن يختفي نظام القياسات الحيوية. تواصل الحكومات الأوروبية الاستثمار بكثافة في البنية التحتية الرقمية لمراقبة الهجرة.
بينما يستعد الملايين لقضاء العطلات الصيفية، قد يعتمد نجاح إصلاح الحدود الأوروبية على ما إذا كانت المطارات قادرة على معالجة المسافرين بكفاءة دون التضحية بالأمن.
