الاتحاد الأوروبي يدافع عن خطة الطوارئ الأوروبية (EES) في الوقت الذي تشير فيه المطارات إلى طوابير انتظار تمتد لأربع ساعات وتحذر شركات الطيران من أن التأخيرات قد تستمر لسنوات

يواجه نظام الدخول والخروج الأوروبي الجديد (EES) انتقادات متزايدة، حيث يضطر الزوار إلى الانتظار في طوابير طويلة في جميع أنحاء المنطقة. وفي حين تؤكد سلطات الاتحاد الأوروبي أن النظام يعمل بشكل جيد، تحذر شركات النقل ومشغلي المطارات من تأثير ذلك على حركة السفر خلال فصل الصيف.

يستمر الجدل في الوقت الذي يضطر فيه ملايين المسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي إلى المرور عبر أكبر مشروع لتحديث الحدود تشهده المنطقة منذ عقود. علاوة على ذلك، يتعين على المطارات أن تحقق التوازن بين تلبية المتطلبات الأمنية وتنظيم تدفق الركاب خلال أحد أكثر مواسم السفر ازدحامًا على مدار العام.

أوروبا تستبدل أختام جوازات السفر ببيانات التعريف البيولوجية لنظام EES

بدأ تشغيل نظام EES في جميع أنحاء منطقة شنغن في عام 2026. ويستبدل هذا النظام الختم التقليدي على جوازات السفر بسجلات رقمية تلتقط صور الوجه وبصمات الأصابع ومعلومات السفر.

أطلقت السلطات الأوروبية هذا البرنامج بهدف تعزيز أمن الحدود وتحسين مراقبة إقامة الزوار. كما يؤكد المسؤولون أن السجلات الرقمية ستساعد في الكشف عن حالات تجاوز مدة الإقامة المسموح بها بشكل أكثر فعالية.

وبموجب النظام الجديد، يتعين على المسافرين لأول مرة إتمام التسجيل البيومتري عند دخولهم إلى الدول المشاركة. وبعد ذلك، من المتوقع أن تصبح عمليات العبور في المستقبل أسرع، لأن السلطات تمتلك بالفعل بياناتهم البيومترية.

يصف المؤيدون نظام التعليم البيئي بأنه جهد تحديثي ضروري. غير أن المنتقدين يرون أن التحديات التي تواجه تنفيذه تطغى على الفوائد المرجوة منه.

يؤثر هذا النظام على ملايين المسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي كل عام. وبالتالي، فإن أي تأخير بسيط قد ينتشر بسرعة عبر مراكز النقل الرئيسية.

شركات الطيران تحذر من تزايد المشاكل التشغيلية المتعلقة بنظام EES

أصبحت شركات الطيران ومشغلي المطارات أكثر صراحةً في التعبير عن التحديات التي تسببها عملية الطرح.

أعربت مجموعات صناعية، من بينها “شركات الطيران الأوروبية” (A4E) و”المجلس الدولي للمطارات – أوروبا” (ACI Europe) و”الاتحاد الدولي للنقل الجوي” (IATA)، عن قلقها إزاء تزايد الازدحام.

وفقًا لتقديرات القطاع، قد يستغرق التسجيل البيومتري ما بين 70 و90 ثانية لكل مسافر. وبالمقارنة، كانت عمليات فحص جوازات السفر التقليدية لا تستغرق في الغالب سوى 20 إلى 25 ثانية.

قد يبدو هذا الفارق ضئيلاً. ومع ذلك، فإنه يتسبب في اختناقات مرورية كبيرة عندما يصل آلاف الركاب في وقت واحد.

أصدرت مؤسسات المطارات وشركات الطيران مؤخرًا تحذيرًا مشتركًا بشأن هذا الوضع.

“هناك تباين تام بين تصور مؤسسات الاتحاد الأوروبي بأن نظام EES يعمل بشكل جيد، والواقع الفعلي”، حسبما ذكرت منظمات ACI Europe وA4E وIATA في بيان مشترك.

يقول ممثلو القطاع إن طول مدة معالجة الطلبات يسبب صعوبات تشغيلية في العديد من البلدان. علاوة على ذلك، فإنهم يخشون من أن تؤدي أعداد المسافرين التي تصل إلى ذروتها في فصل الصيف إلى تفاقم المشاكل الحالية.

دعت بعض المجموعات إلى اتخاذ تدابير طارئة إضافية. بينما تطالب مجموعات أخرى بمزيد من المرونة خلال فترات الازدحام غير المعتاد في حركة الركاب.

طوابير طويلة في نقاط التفتيش الأمني تظهر في المطارات الرئيسية

تتوارد أنباء عن طول فترات الانتظار في العديد من المطارات الأوروبية الرئيسية.

أصبح مطار بروكسل أحد أبرز الأمثلة على ذلك. فقد أفادت التقارير بأن بعض المسافرين اضطروا إلى الانتظار لمدة تصل إلى أربع ساعات أثناء إنهاء إجراءات الجوازات.

وفي الوقت نفسه، واجهت المطارات في فرنسا وألمانيا وإيطاليا وسويسرا وهولندا أيضًا ضغوطًا تشغيلية.

يحظى مطار باريس شارل ديغول باهتمام خاص نظراً لدوره كأحد أكثر المطارات الدولية ازدحاماً في أوروبا. وبالتالي، فإن أي تأخيرات هناك قد تؤثر على المسافرين المتجهين إلى وجهات أخرى عبر قارات متعددة.

كما أفادت المطارات السويسرية بأن مدة إنهاء إجراءات الركاب قد طالت منذ بدء تطبيق الإجراءات الجديدة.

يواصل مشغلو المطارات تعديل مستويات التوظيف وإجراءات إدارة الحدود. ومع ذلك، يقر المسؤولون بأن عملية التكيف تستغرق وقتًا.

ينصح خبراء السفر الآن بالوصول إلى المطارات في وقت أبكر بكثير مما كان عليه الحال في السابق. بالإضافة إلى ذلك، يُنصح الركاب بتجهيز المستندات ومتطلبات التسجيل البيومترية مسبقًا كلما أمكن ذلك.

قد تواجه العائلات والمسافرون من كبار السن والركاب الذين لديهم فترات انتظار قصيرة بين الرحلات أكبر التحديات. ولذلك، تشجع شركات الطيران العملاء على تخصيص وقت إضافي لإتمام الإجراءات الحدودية.

بروكسل تصر على المضي قدماً في تنفيذ الخطة

على الرغم من الانتقادات الموجهة من قبل الجهات الصناعية، يواصل المسؤولون الأوروبيون الدفاع عن هذا النظام.

تؤكد المفوضية الأوروبية أن نظام EES يعمل بفعالية في معظم المعابر الحدودية. علاوة على ذلك، يؤكد المسؤولون أنه كان من المتوقع حدوث بعض الاضطرابات خلال الفترة الانتقالية.

ويشير المؤيدون إلى أن المشاريع التكنولوجية واسعة النطاق غالبًا ما تواجه صعوبات مؤقتة في التنفيذ. كما يؤكدون على الفوائد طويلة الأمد لإدارة الحدود رقميًّا.

تعتقد السلطات الأوروبية أن هذا النظام سيُعزز الأمن ويحد من حالات الاحتيال ويوفر سجلات سفر أكثر دقة. ونتيجة لذلك، تظل بروكسل ملتزمة بتنفيذ هذا النظام.

أكدت وزارة الداخلية الكرواتية مؤخرًا أنها لا تنوي تعليق تنفيذ نظام الدخول والإقامة الإلكتروني (EES). ويعكس هذا البيان تصميمًا أوسع نطاقًا لدى الدول الأعضاء على المضي قدمًا في هذا المشروع.

يقول المسؤولون إن التخلي عن النظام أو تأجيله من شأنه أن يقوض سنوات من التحضير والاستثمار. ومع ذلك، تتزايد الضغوط من الجهات المعنية في القطاع التي تسعى إلى إجراء تعديلات عملية.

المسافرون يواجهون واقعاً جديداً

يمثل إدخال نظام EES تحولاً كبيراً في الطريقة التي يدخل بها الناس إلى أوروبا.

على مدى عقود، كانت أختام جوازات السفر هي الطريقة الرئيسية لتسجيل حالات الوصول والمغادرة. أما الآن، فقد أصبح التحقق البيومتري هو المعيار السائد.

يعكس هذا التحول تطورات مماثلة في مناطق أخرى. فهناك دول مثل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأستراليا وكندا تعتمد بشكل متزايد على أنظمة الحدود الرقمية.

ونتيجة لذلك، يتعين على المسافرين التكيف مع تجربة تعتمد بشكل أكبر على التكنولوجيا.

يعتقد الخبراء أن فترة التكيف قد تستمر لعدة أشهر. وقد أشار بعض مسؤولي الحدود إلى أن الاستقرار التام قد يستغرق وقتًا أطول بكثير.

تشعر شركات الطيران بالقلق من أن تؤدي التأخيرات المستمرة إلى التأثير على رضا الركاب وكفاءة العمليات. وفي الوقت نفسه، يتعين على المطارات التعامل مع توقعات المسافرين المتزايدة مع الالتزام بالمتطلبات الأمنية الجديدة.

اختبار حاسم لتحديث الحدود الأوروبية

قد يكون موسم الصيف المقبل حاسماً بالنسبة للصورة المستقبلية لبرنامج الطاقة الأوروبية.

ينظر المسؤولون الأوروبيون إلى هذا النظام باعتباره استثمارًا طويل الأمد في أمن الحدود والتحديث. ومع ذلك، ترى شركات الطيران والمطارات أن تجربة الركاب يجب أن تظل أولوية.

لم يعد السؤال الأساسي هو ما إذا كانت أوروبا ستعتمد إجراءات مراقبة رقمية للحدود. بل تحول الاهتمام إلى مدى سلاسة عمل تلك الإجراءات في ظل الظروف الواقعية.

في الوقت الحالي، يتفق الطرفان على نقطة واحدة. يمثل نظام EES أحد أهم التغييرات التي طرأت على إدارة الحدود الأوروبية في التاريخ الحديث.

قد يعتمد ما إذا كان المسافرون سيتذكرون هذه التجربة بسبب الإجراءات الأمنية المشددة أم طوابير الانتظار الطويلة على مدى فعالية تعامل السلطات مع التحديات التشغيلية المتزايدة في الوقت الحالي.

الجيش الأمريكي USAG-V، تصوير راندال جاكسون، ملكية عامة، عبر ويكيميديا كومنز