شركة EES تواجه عقبات تقنية
تُطلق أوروبا أحد أكبر تدابير إصلاح الحدود منذ عقود. ولكن المرحلة الأولية بدأت تظهر بالفعل بعض المشاكل. يهدف نظام الدخول/الخروج الجديد (EES) إلى تعزيز أمن الحدود عبر منطقة شنجن. وقريبًا، سيتم أيضًا إطلاق نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS).
سيغير نظام EES و ETIAS معًا بشكل جذري كيفية دخول ملايين المسافرين إلى أوروبا كل عام. ومع ذلك، فقد شهد النظام تقدمًا متفاوتًا، حيث شككت الدول الأعضاء في جاهزيته.
وبالتالي، من المرجح أن يواجه المسافرون تأخيرات خلال مرحلة التكيف هذه.
قالت جوليا لو بوي سعيد، الرئيس التنفيذي لشركة Advantage Travel Partnership، لبي بي سي: “منذ بدء تطبيق نظام EES لأول مرة في أكتوبر من العام الماضي، شهدنا بالفعل حالات تأخير كبيرة في مطارات مختلفة وفي أوقات مختلفة”.
وأضافت: “تباين التأثير بشكل كبير حسب الوجهة والوقت من اليوم وحجم الركاب”.
ما هي EES و ETIAS؟
يحل نظام EES محل أختام جوازات السفر التقليدية بالتسجيل البيومتري. وعلى وجه التحديد، فإنه يسجل بصمات الأصابع وصور الوجه للمسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي.
علاوة على ذلك، يتتبع هذا النظام عمليات الدخول والخروج تلقائيًا. وبالتالي، يمكن للسلطات أن تكتشف حالات التجاوز في الدخول والخروج بكفاءة أكبر.
من المقرر أن يتم التنفيذ الكامل لنظام EES بحلول أبريل 2026. ومع ذلك، لا تزال عدة دول في مراحل الاختبار.
من ناحية أخرى، سيتطلب نظام تأشيرات السفر الأوروبية (ETIAS) من المسافرين المعفيين من التأشيرة الحصول على تصريح مسبق للسفر. ولذلك، يجب على المسافرين من دول مثل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة التقديم عبر الإنترنت قبل الوصول.
يقول المسؤولون إنه سيتم إطلاق نظام ETIAS في أواخر عام 2026. بالإضافة إلى أنه سيعمل بشكل مشابه لنظام ESTA الأمريكي.
وفقًا لتقديرات الاتحاد الأوروبي، تحدث أكثر من 1.4 مليار عملية عبور حدودية سنويًا. وبالتالي، فإن الأتمتة أمر بالغ الأهمية لإدارة الحجم وتحسين الأمن.
التأخيرات الفنية في فرنسا
لقد واجهت فرنسا صعوبات كبيرة أثناء طرح نظام EES. وعلى وجه الخصوص، أدت الأعطال الفنية إلى تعطيل العمليات في المطارات الرئيسية.
على سبيل المثال، أبلغت السلطات عن تعطل الأكشاك ومواطن الخلل في البرامج. ونتيجة لذلك، انخفضت معدلات التسجيل بشكل كبير.
لم ينجح سوى ثلث المسافرين فقط في التسجيل في التجارب المبكرة. ونتيجة لذلك، عاد موظفو الحدود إلى عمليات الفحص اليدوي في العديد من الحالات.
ونتيجة لذلك، أدى هذا التراجع إلى زيادة أوقات الانتظار في المحاور الرئيسية. على سبيل المثال، شهد مطار باريس شارل ديغول طوابير طويلة خلال ساعات الذروة.
واستجابة لذلك، يعمل المسؤولون الآن على وضع خطط طوارئ لإدارة الاضطرابات. ومع ذلك، لا تزال هناك مخاوف بشأن إمكانية التوسع قبل الموعد النهائي في أبريل.
لذلك، تُسلط معاناة فرنسا الضوء على مخاطر التسرع في البنية التحتية الرقمية المعقدة.
مطار فيينا يختبر نهجاً أكثر سلاسة في مطار فيينا
في المقابل، بدأ مطار فيينا الدولي في إجراء تجارب حية على أكشاك EES للركاب. وتهدف هذه الاختبارات على وجه التحديد إلى محاكاة ظروف العالم الحقيقي.
يسجل الركاب بياناتهم البيومترية طواعية خلال المرحلة التجريبية. ونتيجة لذلك، يمكن للسلطات تقييم أداء النظام تحت الضغط.
تشير المؤشرات الأولية إلى أن المعالجة أكثر سلاسة مقارنة بفرنسا. ومع ذلك، يحذر المسؤولون من أن التوسع لا يزال يمثل تحديًا.
بشكل عام، يوفر الاختبار الاستباقي الذي أجرته فيينا رؤى قيمة لبلدان الاتحاد الأوروبي الأخرى. وعلاوة على ذلك، فإنه يوضح أهمية التنفيذ التدريجي.
ومع ذلك، فإن الاختلافات في الجاهزية بين الدول الأعضاء يمكن أن تخلق تناقضات على حدود الاتحاد الأوروبي.
ألمانيا توضح قواعد نظام ETIAS قبل الإطلاق
لقد تحركت ألمانيا لتوضيح القواعد المحيطة بنظام ETIAS والسفر بدون تأشيرة في خضم إطلاق نظام EES. وفي المقابل، يهدف هذا الجهد إلى الحد من الارتباك قبل إطلاق النظام.
أكد المسؤولون أن الدخول بدون تأشيرة سيظل ساريًا. ومع ذلك، يجب على المسافرين إكمال تصريح ETIAS قبل المغادرة.
هذا التمييز أمر بالغ الأهمية. وبخلاف ذلك، قد يفترض المسافرون عدم وجود متطلبات إضافية.
بالإضافة إلى ذلك، شددت السلطات أيضًا على أن نظام ETIAS ليس تأشيرة دخول. بل هو بمثابة نظام فرز مسبق لأغراض أمنية.
ومع ذلك، لا يزال الوعي العام محدودًا. لذلك، تعمل الحكومات على زيادة جهود التواصل قبل عام 2026.
وبدون رسائل واضحة، يحذر الخبراء من حدوث اضطرابات واسعة النطاق في السفر أثناء الطرح الأولي.
علامات الإنذار المبكر
تثير المطارات وشركات الطيران بالفعل مخاوف بشأن تحديات التنفيذ في خضم تطبيق نظام EES. على وجه الخصوص، يمكن أن يؤدي جمع البيانات البيومترية إلى إبطاء عملية معالجة بيانات الركاب.
تشير التقارير إلى أن أوقات الانتظار قد تزيد بنسبة تصل إلى 40% خلال فترات الذروة. وبالتالي، يجب أن تتكيف البنية التحتية بسرعة.
وعلاوة على ذلك، فإن نقص الموظفين وعدم اكتمال الأنظمة يزيدان من تعقيد عملية التنفيذ. بالإضافة إلى ذلك، لا تزال متطلبات تدريب موظفي الحدود مرتفعة.
ونتيجة لذلك، تدعو مجموعات الصناعة إلى المرونة في المواعيد النهائية. وفي الوقت نفسه، تطلب بعض المطارات تمويلًا إضافيًا ودعمًا فنيًا إضافيًا.
يكمن التوتر الأساسي بين الأمن والكفاءة. فبينما تعد الأتمتة بمكاسب على المدى الطويل، يبدو أن الاضطرابات قصيرة الأجل لا مفر منها.
سياق ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي يضيف المزيد من التعقيدات
تعكس أنظمة EES و ETIAS الجديدة أيضًا التغيرات الجيوسياسية الأوسع نطاقًا. والجدير بالذكر أن قواعد السفر بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي قد أعادت تشكيل التنقل في جميع أنحاء أوروبا.
سيخضع الآن مواطنو المملكة المتحدة، الذين كانوا معفيين من العديد من عمليات التفتيش، لمتطلبات نظام التحقق من الهوية الأوروبية. لذلك، يصبح تخطيط السفر أكثر تعقيداً.
وفي الوقت نفسه، أصبح تنقل الشباب مصدر قلق خاص. وعلاوة على ذلك، يواصل صانعو السياسات مناقشة الاتفاقات المستقبلية.
في الوقت الحالي، تتماشى أوروبا مع الاتجاهات العالمية نحو ضوابط حدودية أكثر صرامة. فعلى سبيل المثال، أرست أنظمة مثل ESTA و ETA سوابق في هذا المجال.
ونتيجة لذلك، أصبح التفويض الرقمي هو القاعدة العالمية.
ما الذي يجب أن يتوقعه المسافرون في عام 2026
يجب أن يستعد المسافرون لسنة انتقالية في عام 2026 مع تطبيق نظام EES وETIAS. في البداية، من المحتمل حدوث تأخير وارتباك.
في الوقت الحالي، يوصي الخبراء بالوصول مبكراً إلى المطارات. بالإضافة إلى ذلك، يجب على المسافرين متابعة التحديثات الرسمية قبل المغادرة.
علاوة على ذلك، قد يستغرق التسجيل البيومتري عدة دقائق لكل مسافر. وبالتالي، قد تنمو طوابير الانتظار بسرعة خلال الفترات المزدحمة.
بمرور الوقت، ينبغي أن تتحسن سرعة المعالجة. وبمجرد التسجيل، يمكن أن يستفيد المسافرون من سرعة العبور.
ومع ذلك، يظل الاستعداد هو المفتاح. وعلى هذا النحو، فإن التحقق من المتطلبات مسبقاً يمكن أن يحول دون حدوث اضطرابات في اللحظة الأخيرة.
نظام يمر بمرحلة انتقالية
تعد أنظمة الحدود الأوروبية الجديدة، EES و ETIAS، بمزيد من الكفاءة والأمن. ومع ذلك، تكشف التحديات المبكرة لبدء التنفيذ عن وجود عقبات كبيرة.
تؤكد الصعوبات التي تواجهها فرنسا على مخاطر الأعطال الفنية. وفي الوقت نفسه، تُظهر تجارب فيينا فوائد الاختبار الدقيق.
من ناحية أخرى، تسلط جهود التواصل التي تبذلها ألمانيا الضوء على الحاجة إلى التوعية العامة. وتوضح هذه التطورات مجتمعةً أن هذه التطورات مجتمعةً توضح الانتشار المجزأ.
في نهاية المطاف، سيعتمد النجاح على التنسيق بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. وحتى ذلك الحين، يجب على المسافرين التنقل في نظام لا يزال في مرحلة انتقالية.
الصورة من تصوير عيران ميناشري على أنسبلاش
